关于充分发挥律师职能作用服务法治河北建设的意见(3)
五、加强律师行业党建工作,打造一支“有信仰、有作为、有品行、有能力”的律师队伍
(一)以拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治为基本要求,切实提高律师队伍的政治素质。组织广大律师深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于律师工作的重要指示,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。教育引导广大律师更加坚定自觉地拥护党的领导,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在执业活动中坚决贯彻党的路线、方针、政策;教育引导广大律师更加坚定自觉地拥护社会主义法治,牢固树立社会主义法治理念,自觉维护宪法和法律权威,坚决抵制西方错误政治思想、法学观点的不良影响和侵蚀,坚决抵制西方敌对势力对我国律师队伍的渗透和利用,增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
(二)以增强服务能力为目标,切实提高律师队伍的专业水平。完善基础网络培训与专题集中培训相结合的培训体系,健全培训机制,提高培训质量。加强对律师事务所负责人、合伙人、骨干律师和青年律师的培训,使广大律师精通法律政策、熟悉国情省情和法治河北建设的任务要求。加强律师年度培训和继续教育工作,强化重点业务、新兴业务、高端业务及涉外业务领域律师的培训,努力培养一批通晓国际规则、善于处理涉外法律业务的高素质律师人才队伍。扎实推进律师事务所专业化、规范化、法治化建设,推动律师事务所专业化分工,树立专业品牌,提高律师事务所管理和业务水平。
(三)以依法诚信公正执业为核心,切实提高律师队伍的职业操守。教育引导广大律师加强以忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业为主要内容的职业道德修养,树立正确的职业观、价值观,依法诚信公正执业,积极参与公益事业,自觉履行社会责任,做良好社会风尚的引领者。切实加强律师行业行风建设,引导律师进一步端正执业理念,坚持依法诚信尽责执业,影响带动公众崇法守法。
(四)以发挥党组织和党员作用为着力点,全面加强律师行业党的建设。加强律师事务所党组织领导班子建设,选好配强带头人,建设一支党性强、业务精、作风正、形象好的带头人队伍。做好在律师队伍中发展党员工作,把优秀青年律师吸收到党组织中来。落实“三会一课一服务”制度,建立健全党支部书记和律师事务所主任“一肩挑”选任机制、党支部与管委会联合管理机制,活跃律师行业党的基层组织生活,以党建工作促进队伍建设,指导业务工作,进一步提高律师行业党建工作科学化、制度化水平。建立完善律师事务所党组织在事务所决策、规范管理、违法违纪惩戒中发挥作用的工作机制,加强律师事务所群团工作,发挥好律师事务所党组织的政治核心作用和党员律师先锋模范作用。
六、加大对律师行业的扶持保障力度,促进律师事业健康发展
(一)切实保障律师合法权益。各级各部门要依法保障律师执业权利,为律师执业提供便利条件。定期组织开展专项检查,坚决防止侵害律师执业权利、人身权利。依法规范律师与司法人员的接触、交往行为,构建彼此尊重、平等相待,相互支持、相互监督,正当交往、良性互动的新型关系,共同服务于法治河北建设。
(二)强化律师工作经费保障。建立健全律师担任各级机关、村(居)法律顾问和从事公益性法律服务经费保障机制,落实政府购买法律服务政策,加强律师承办法律援助案件的经费保障。进一步完善律师服务收费政策,刑事案件辩护和部分民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件代理服务收费实行政府指导价,其他律师服务收费实行市场调节价。对在经济欠发达地方由国家出资设立的律师事务所,同级财政可给予必要的支持。
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