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为激发村民美丽乡村建设热情，该市规定，每个村完成美丽乡村建设后，市财政奖补资金100万元。为保证财政资金规范使用，该市首创了“三轮”验收机制。每个村的项目建设完工后，必须经过乡镇自验，市委办公室、市委农工部复验，市委书记、市长亲自验三道关口，验收后才能拨付资金。但每村100万元的奖补资金只能先拨付90万元，剩余10万元要等到乡镇领导、包村干部、村干部等召开会议，形成资金使用情况纪要上报审核后再予以拨付。

“实行财政资金先验收、后拨付机制，确保了资金公开公正和科学使用。”刘玖锁介绍，该市目前已有150个村通过验收。此外，对于部门、企业、社会捐助资金，该市要求各乡镇纳入美丽乡村基金专户，实行专项管理，年终要形成资金使用情况纪要上报。

运用市场机制发展“乡村游”

9月30日，第13届冬枣节在齐家务乡西聚馆村启动。57岁的枣农刘巨照和老伴早早来到冬枣节举办现场，在地上摆了自家的冬枣，供游客品尝，并义务向游客讲解入园采摘注意事项。

西聚馆村是个农业村，以种植冬枣为主。该村在改造民居、硬化道路、美化环境的同时，深入挖掘冬枣采摘等旅游要素，联合东聚馆等村庄，发展独具特色的“冬枣乡村游”。西聚馆村委会主任刘元熙介绍，为了留住游客，该村开办了多家农家院，提供野菜素包、柴锅炖鱼、粘卷子等乡土美食和住宿服务，让游客感受地道的乡村生活。

“既要创建美丽，更要经营美丽。我们有些村具有特色文化、生态资源，但景点较为零散、不成规模，我们就把多个乡村串连起来打造旅游片区。”刘玖锁介绍，该市专门聘请北京创维乡村旅游策划公司，对这些村子进行包装规划，推行“串连乡村游”，既改善了人居环境，又促进了农民增收。

为加快乡村旅游开发，该市鼓励各村运用市场机制，积极吸引社会资本。小堤柳庄村依托河北柳堤农业开发有限公司，对该村枣树产业和村庄景点进行产业化经营。在公司的承办下，该村9月底举办了首届小堤柳旅游节，向游客提供冬枣采摘、游览乡村风光、品农家菜、体验民俗等服务，引来游客3万多人次。

目前，该市已形成了以小堤柳庄、王庄子为中心的田园风光旅游片区，以常庄等村为代表的城郊型旅游片区，以赵家堡、刘家堡等为中心的特色渔村旅游带，以孔店等为代表的生态观光旅游片区，以聚馆、大麻为中心的创意文化旅游片区。今年国庆节假期前3天，该市乡村旅游就接待游客15万多人次，其中外地游客5万多人次。

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