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廊坊招商已经不再“装进篮子便是菜”

中国社科院研究员、中国区域经济学会秘书长陈耀认为，在京津冀一体化战略提出之前，廊坊凭借其区位优势已经招揽到很多北京企业，而且跟天津企业也有联系，也就是说，廊坊已经过了“装进篮子便是菜”的初期招商引资阶段，在京津冀一体化的背景下，廊坊发展进入新阶段，对于引入企业有高要求，这是必然的。

从近期看，北京要做的就是进行功能疏解，目前已经出台多轮新增产业禁止和限制目录，对于环境影响大的高污染企业就地淘汰，同时外迁中低端以及高耗能的产业，新材料、生物科技等高新技术产业符合北京定位因此可以不搬迁。

陈耀认为，廊坊要做的就是要研究北京限产的企业目录，根据自己的区位特点寻找合适的企业。目前，廊坊跟北京的对接中出现一些不畅，有多方面原因，比如信息不畅，当地开发区没有对北京外迁企业应做到全面把握。另外，在吸引企业的过程中，给予的土地、人员安置以及税收等各方面的优惠政策不足。当然，也可能是对落地企业期望过高造成，毕竟在吸引高新技术产业方面，北京更有竞争优势。

目前，新机场以及其他基础设施建设尚未落地，廊坊市是否可以再等等？陈耀认为，按照规划要求，2017年之前，京津冀协同发展在交通、生态、产业方面要有明显成效，北京进行功能疏解、产业转移的任务重、时间紧，廊坊应该抓住这个机会。他说，产业的转移具有周期性，之前国内外产业区域转移中都有这个特点。过了集中转移的周期，廊坊就错过了吸引企业落地的机会。很多企业对于地理位置的要求不是很高，如果其他区域优惠政策明显，企业就会选择其他区域，廊坊就失去承接的可能。新机场、高铁、高速路的建设是有预先规划的，未来状况可以预见，因此，在现有优惠条件激励下，企业会提前做出决策，不需要也不能等，对于承接北京外迁企业的廊坊也是如此。

京华时报记者黄海蕾

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