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推动县域经济发展增比进位突破

——一论贯彻落实新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班会议精神

河北日报评论员

县域经济是国民经济的基本单元，是融城乡于一体的综合性经济体系，是城镇建设特别是小城镇建设的基础性支撑；县域经济发展的速度、质量和水平，直接决定着新型城镇化和城乡统筹发展的速度、质量和水平。为此，省委特别强调，建设新型城镇化与城乡统筹示范区，必须推动县域经济发展增比进位突破。

县域经济发展在全省大局中占有重要地位。近些年来，我省县域经济实力日益增强，为推动全省经济社会发展奠定了重要基础。但县域经济块头小、质量不高等问题依然存在，成为制约新型城镇化与城乡统筹示范区建设的一个主要瓶颈。新形势新任务要求我们深入学习习近平总书记关于新型城镇化和城乡统筹发展的重要论述，认真落实新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班会议的部署，按照“增比进位突破”的要求，切实加快县域经济发展步伐，努力提高县域经济发展的质量和水平。

推动县域经济发展增比进位突破，必须有明确的指导思想。在京津冀协同发展的大背景下，无论是将京津冀地区打造成为中国经济发展新的支撑带，还是打造成以首都为核心的世界级城市群，都对我省县域经济发展提出了新的更高的要求，都要求河北必须加快发展、加速转型、补齐短板、实现跨越。这要作为一个重要指导思想，在全省各级领导干部的头脑中牢牢地确立下来，决不能有丝毫偏离。全省上下一定要始终牢记发展是硬道理，发展是第一要务，深刻认识到加快县域经济发展的重要性、紧迫性，高举发展、团结、奋斗的旗帜，齐心协力打好县域经济发展的翻身仗。

推动县域经济发展增比进位突破，必须正确处理好四个关系：发展和生态环境保护的关系、实施协同发展战略和沿海开放开发的关系、新型城镇化和新型工业化的关系、全面深化改革和扩大对外开放的关系。发展和生态都是刚性要求，都不能偏废。各地要始终坚持发展、生态“两手抓”，努力走出一条加快发展与改善生态双赢的路子。环京津、沿渤海，是我省必须抓住用好的两大优势。各地要在积极融入京津冀协同发展的同时，大力推进沿海开放开发，在实现新一轮更高水平对外开放中加快发展。城镇化创造需求，工业化提供支撑。各地要坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，充分发挥比较优势，实现新型城镇化和新型工业化的良性互动。开放倒逼改革，改革促进开放。各地要紧紧围绕深化改革和扩大开放做文章、挖潜力，充分发挥政府和市场“两只手”的作用，主要依靠改革和创新解决发展中的矛盾和问题，释放改革红利，为发展注入新活力，增添新动力。

推动县域经济发展增比进位突破，必须有正确的发展战略和积极的发展目标。当前和今后一个时期，我省县域经济发展要贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略，并确定了到“十三五”末全省县域经济社会发展的主要目标。这一发展战略和发展目标，立足当前，着眼长远，既充分体现了新型城镇化与城乡统筹示范区建设的内在要求，又完全符合我省县域经济发展的实际。全省上下要在深入学习、认真领会的基础上，从各自实际出发，进一步明确定位、分解任务、细化指标、制定措施，确保发展战略落到实处，发展目标如期实现。

县域强则全省强，县域美则全省美，县域稳则全省稳。让我们按照新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班会议的要求和部署，横下一条心，铆足一股劲，扭住稳增长不放松，加快县域经济发展，扎扎实实把新型城镇化与城乡统筹示范区建设推向前进，为京津冀协同发展作出更大贡献。

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