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试点农村承包土地经营权抵押贷款

值得注意的是，除了上述对示范区的常规支持，此次省政府意见中有一个亮点，可谓是非常难得的尝试。

意见提出在示范区全面推行农村承包土地经营权抵押贷款试点，优先在贫困村开展农村土地承包经营权确权登记工作，尽快建立土地流转机构和运作体系，有效激活示范区农村土地资源。探索推进林地、农村住房财产权和大中型农机具等农村产权融资创新，进一步拓宽农村抵押担保物范围。

这就意味着，类似徐建这样的承包农村土地经营权的从业者，可以以自己承包的土地经营权作为抵押，向银行申请贷款。

农村承包土地经营权的抵押一直是近几年农村改革的焦点之一。不久前的8月24日，《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》决定，由中国人民银行会同中央农办等11部门，组织开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权(“两权”)抵押贷款试点。

此次我省出台的意见暂只涉及到在9个扶贫攻坚示范区进行承包土地经营权的抵押贷款，暂未提到更大范围，也未提到农民住房财产权的抵押。具体的实施意见将陆续出台。

鼓励网上银行、手机支付等手段进农村

网上银行、手机支付等便捷的支付方式，也正在逐步走进农村。意见要求，优化示范区农村支付结算环境，扩大POS机、ATM机和助农取款服务点布设范围；两年内完成助农取款服务点行政村基本覆盖，总体实现行政村基础金融服务“村村通”；推动示范区新设银行业机构网点接入支付清算系统，优化转账服务；鼓励网上银行和手机支付等创新支付业务发展，满足群众小额取现、转账、消费和涉农补贴发放等基本服务需求。

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