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省委第二巡视组组长 李胜斌

新颁布的《中国共产党巡视工作条例》，是党的十八大以来中央修订的第一部关于强化党内监督的重要基础性法规。学习贯彻落实好条例，是当前和今后一个时期各级党委的重要政治任务，尤其是身处一线、重任在肩的巡视干部，更要深刻领会、准确把握，使条例成为巡视工作“强有力的指导、强有力的规范”。

一、深刻理解条例修订颁布的重大意义

修订条例是党中央适应新形势和实践的新发展作出的重大调整，是全面从严治党、维护党纪的制度利器。条例根源于《中国共产党章程》而生，是对党内监督法规体系的充实完善，是做好巡视工作的总遵循。条例将巡视实践创新成果用法规的形式固定下来，对机构设置、工作职责、纪律要求等作出明确规范，是做好巡视工作的“指南针”。条例聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕“四个着力”、紧扣“六大纪律”，聚焦发现问题，强化追责问责，发挥震慑、遏制、治本作用，是做好巡视工作的有力武器。

二、准确把握条例的核心要义

条例站位高远，内涵丰富，系统全面，学习贯彻条例应当做到三个“准确把握”：

（一）准确把握巡视范围和内容。条例对巡视的范围和对象进行了重新明确，重在全覆盖，不留死角、不留空白。我们在第二轮巡视中，及时将法检“两长”纳入监督范围。条例紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，充分体现了“把纪律和规矩挺在前面”的要求。巡视中，我们强化对落实中央八项规定精神的监督检查，进驻伊始，就对领导干部办公用房情况进行突击检查，发现问题及时交办，对超标用房的13名干部给予党纪处分，并对负有监督责任的6名纪检干部进行问责。同时，按照省委要求，及时将纪念抗战胜利70周年活动期间的安全生产、群体性事件等事项纳入巡视范围，督导被巡视党组织严肃纪律、落实责任。条例对廉洁纪律强调紧盯以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题，对组织纪律强调紧盯违规用人、买官卖官以及独断专行、软弱涣散等问题，对群众纪律、工作纪律、生活纪律强调紧盯“四风”问题，具有极强的现实针对性。

（二）准确把握巡视方式和程序。条例从有利于发现问题、形成震慑出发，增加了“抽查核实领导干部报告个人有关事项”“向有关知情人询问情况”“开展专项检查”等方式，共13种。这些方式的综合运用，相互印证、互为依据。在方式运用上，我们针对涉农资金种类多、体量大、问题多发易发的实际，邀请专业人员协助开展专项检查，取得很好效果。程序规定是条例的基本内容，单设一个章节，共12条，既相互独立，又环环相扣，具有极强的可操作性。同时，条例对巡视权限进行了明确，保证了巡视工作的“零违规、零差错、零失误”。

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