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运用改革方式，汇聚工作合力

习近平总书记强调：“要弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系，既不能以局部代替整体、又不能以整体代替局部，既不能以灵活性损害原则性、又不能以原则性束缚灵活性。”这就从总体上深刻揭示了全面深化改革的内在关系，也昭示了推进改革的方式和路径。全面深化改革作为一项复杂的系统工程，关系错综交织，利益主体多样，必须站在“四个全面”战略布局的高度，审时度势，整体谋划，统筹推进。

全面深化改革，要正确把握大局，自觉服从和服务大局，善于从大局出发看待利益关系调整，谋划体制机制改革，落实各项改革举措，这也是运用改革思维和改革方式推进工作的基本要求。各级领导干部只有把改革对象、内容、步骤和过程作为有机联系的整体系统，从系统与要素、系统与结构、系统与功能、系统与环境等关系入手，深入研究各领域改革的关联性、协同性和各项改革举措的耦合性、可行性，特别是要准确把握全面深化改革的内在本质和重大关系，才能凝聚各方力量，形成工作合力，下好改革一盘棋。实践中，既要把全面深化改革看作是一个不断发展的动态系统，坚持顶层设计与摸着石头过河相结合、整体推进和重点突破相统一、谋变与求稳相平衡的改革方式，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，力争改革取得最大综合效益；又要把全面深化改革看作是一个多层次、多结构的复杂系统，从历史与现状、整体与局部、长远与当前上进行系统分析，统筹谋划，综合配套，蹄疾步稳，协调发展，加快形成推进改革的整体合力。

抓好改革落实，提升工作能力

一分部署，九分落实。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实。推进改革，必须要像习近平总书记所要求的：“聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。”

行动最有说服力。推进全面深化改革，必须培养落实意识，提高落实能力。只有把改革当作一种责任，坚定信心、勇于担当，积极解决改革中的突出矛盾和问题，认真谋划改革的新思路新举措，着力在构建新体制新机制上下功夫，才能真正把改革落到实处；只有在改革的伟大实践中，勇于探索、真抓实干，做到察改革之实情、务改革之实事、谋改革之实策、求改革之实效，才能不断提高改革效率，把各项工作切实引向深入。为此，一方面，要按照改革施工图和总台账要求，加大各项具体改革方案出台力度，抓紧抓好试点工作，细化改革任务的目标要求、责任主体、方法步骤、工作流程等，明确时间表、清晰路线图、落实任务书，切实增强改革的可操作性；另一方面，要加大改革的透明度和监督力度，深入开展改革督查，强化考核问责，确保改革方案公开透明、改革过程监督有效、改革举措落地生根。

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