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河北代表团分组审议现场。近年来，河北省委省政府高度重视现代商贸物流业发展。2016年，全省现代商贸物流业增加值完成2636亿元，同比增长6.4%,全社会货物流总额实现89789亿元，同比增长6.5%，其中农产品物流突破5000亿元，同比增长4.1%,工业品物流突破5万亿大关，达到51656亿元，同比增长3.6%。

　　在2017年全国两会期间，经过住冀全国人大代表反复酝酿后，提出《关于支持河北建设全国现代商贸物流重要基地的建议》(以下简称《建议》)，并作为全团建议提交十二届全国人大五次会议。

　　建议指出了河北在加快推进全国现代商贸物流重要基地建设过程中还存在一些困难和瓶颈制约。首先，打造河北全国现代商贸物流重要基地，急需建设大宗商品期货交易中心。但从流通环节看，河北至今尚未有影响力较大的大宗商品期货交易中心。其次，现行的“营改增”税收试点制度，包括偏重的物流业税负、跨区域统一纳税暂时存在困难等，都对河北省建设全国现代商贸重要基地产生一些影响。除此之外，河北省现在还急需突破建设全国现代商贸物流重要基地的要素瓶颈。

　　对此，河北代表体在全团建议中提出，要支持河北大宗商品期货交易平台建设。建设国家级钢铁、矿石、农产品和油品等大宗商品物流价格发现和交易中心，带动形成资源配置中心和产业金融中心，体现全国现代商贸物流重要基地的经济引领作用。

　　要深化“营改增”试点改革。对“货物运输服务”和“物流辅助服务”探索实行统一税率，一律减按6%税率征收。将房屋租赁费、过路过桥费尽快纳入增值税抵扣范围。将国家规定的大宗商品仓储用地适用税率减半政策适用扩充至河北境内全部物流仓储企业。

　　不仅如此，还要平衡项目建设要素。建议国家部委单列京津冀协同战略要求疏解出京的商贸物流企业用地指标，实行转移出京的商贸物流企业“地票流转”。在安排新增建设用地指标时，对河北省给予适当倾斜。重点解决减轻疏解搬迁商贸物流企业负担、迁入地税收分享问题，争取相关税费减免。

　　据悉，京津冀地区拥有1.2亿消费人口，是全国商贸物流最活跃、最集中的区域之一，加快现代商贸物流业发展对促进河北产业转型升级、支撑京津冀协同创新发展，具有重要战略意义。未来，河北将充分发挥区位、交通、产业等方面优势，主动承接北京非首都功能转移，加快构建现代商贸物流产业体系，引领京津冀商贸物流融合联动发展，带动商贸物流资源要素跨区域整合，全力打造全国现代商贸物流重要基地。

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