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文/关海平

围绕香港2017年行政长官普选的政改工作，目前正在依法稳步推进。香港特区政府4月下旬公布的普选方案，受到社会各界人士的广泛肯定和支持，俟立法会表决后即可望付诸实践，实现香港历史上首次“一人一票选特首”。

关于这个方案，近期香港社会有广泛的讨论，“点赞”的是主流，但“说三道四”甚至歪曲抹黑的声音也不时可闻。其实，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”评判一项政治制度包括普选制度的优劣，最重要的标准就是看它是否适合该国或该地区的实际情况。近年来，一些国家或地区推行普选失败的教训已经反复证明，复制一个民主的形象，未能引入适应当地需要的政治体系，是制度失败的主要因素。所以，香港需要的，不是少数人极力兜售的所谓“国际标准”和“真普选”，不是一个表面上与别人相同，却无法在自己的政治社会环境中运行的民主幻象，而是一个适合自身实际情况且能够运作良好的民主制度。

在中央政府坚定不移的支持下，依照香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定，香港特区政府广纳民意、排除干扰所形成的普选方案，符合香港的实际情况，充分反映了两轮咨询期间香港社会各界和广大市民提出的意见，最大限度地凝聚了社会共识，是一个好的普选制度，将给广大香港市民带来真真正正的好普选。

首先，普选方案所明确的由一个有广泛代表性的提名委员会提名行政长官候选人，提名分为委员推荐和委员会提名两个阶段、获120名提名委员推荐即可“入闸”、设定最多不超过240名委员推荐的上限以确保有足够多的人选供提名委员会选择、每名提名委员提名时可投2至N票、提名采取无记名方式等规定，民主透明，公平公正，易于操作，稳健可行，充分考虑了香港复杂的社会政治生态，以及香港多元的利益诉求状况，能够遏制各种极端势力提名候选人参选，减低行政长官在当地选举产生后中央不予任命，从而出现严重宪制危机的风险；使社会各阶层、各界别在提名行政长官候选人时均有发言权，有利于平衡各种诉求和各方面利益，有利于提出各方面都能接受的行政长官候选人，降低普选导致民粹主义的风险；有利于形成共识政治，缓和普选带来的对抗政治。

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