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河北新闻网讯（韩立飞）“这笔200万的贷款堪称及时雨，解决了公司资金紧张的问题，为下一步公司发展提供了保障，感谢人保财险唐山市分公司，感谢政府有这样惠民新举措。”唐山益农种业有限责任公司负责人高兴地说。

企业主的亲身经历真实体现出贷款保证保险的优势特点，而正是因为这一特点极大地激发了群众的创业热情和信心，也为企业扩大再生产提供了资金保障。2015年7月29日，省财政厅出台了《财政银行保险合作支持小微企业和农业企业实施办法》（以下简称《办法》），明确提出建立以企业自愿、保险公司提供贷款保证信用贷款、财政提供保险补贴或风险补偿的合作融资模式，支持小微企业和农业企业生产性贷款。该项政策已在全省各地逐步推广，为全民创业和企业扩大再生产提供良好的政策条件和发展空间。

据了解，自2015年7月以来，唐山市充分发挥财政资金的杠杆作用和保险资金的保障功能，本着政府引导、市场运作、风险可控的原则，推出了贷款保证保险，探索建立了“保险＋信贷”服务城乡经济的新型融资模式。当地政府通过财政资金设立保险保费补贴和银行贷款风险补偿机制，以撬动信贷资金投放市场，使经营主体能够通过“政银保”项目获得银行贷款，更大程度地发挥财政资金效益，有效解决了企业扩大再生产的融资难问题。

人保财险唐山市分公司银保业务部相关负责人介绍，“政银保”合作于2015年7月开始在全市范围内展开业务，该项目由政府出资1000万，以1∶10的杠杆比例撬动财政资金1亿元，同时按照银行保险2∶8的比例承担风险。

上述负责人称，该项政策初步确定了两批贷款企业，只限制在“三农”企业和科技型企业。而“三农”企业和科技型企业并无抵押物，为规避风险，该项政策所选企业由政府推荐，包括审核企业资质、有无还款能力、税收收入、年营业额、资金流等方面，银行与保险公司分别再审核。比如：政府在企业库推荐500家，经过筛选后300家有资质有贷款需要，银行根据这些企业资金流等方面的情况从中进一步筛选出200家符合要求的企业，保险公司再进行审核，经筛选后余下100家。最后，银行与保险公司再次沟通，保险公司根据银行批复的额度进行担保。

据了解，目前已经基本完成第一批贷款企业的审批放款工作，截至目前，审批通过企业20家，其中农业合作社4家，农业公司15家，家庭农场1家，共计放款总额2730万元。下一步，该公司将继续按照市政府农办的统一安排部署，与中国邮储银行唐山分行、唐山金融发展集团密切合作，加快完成对第二批“政银保”合作农业贷款企业的审批放款工作。第二批筛选企业共计38家，预计放款总额5760万元。

业内人士指出，政府推荐的企业一般会有财政补贴，一旦企业没有能力还款，可直接用补贴代为还款。另外，银行、保险公司都会担心风险，因此审核时需要更加谨慎。

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