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　　□李建英

　　当前，农产品市场越来越表现为农业产业价值链和产业运作体系的竞争，分散的农户很难参与其中。去年年底召开的中央农村工作会议和今年年初出台的中央一号文件都强调，要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，要求农村金融主动适应农村实际、农业特点、农民需求，改革创新，提供服务，为提高农业产业竞争力助一臂之力。作为农村金融的一个创新，农业价值链融资是基于农业价值链上不同主体之间的商业关系流向或流经价值链参与者的融资服务和产品，包括价值链内部商业信用融资和价值链外部金融信用融资。农业价值链融资，具有“产业联动，以大带小”的特征，不仅可以为产业链条上各环节不同农业经营主体提供有效的融资服务，推进农村一二三产业融合，实现生产的集约化、组织化，还可以促进特色农业产业化的发展。从实践看，依托农业价值链融资推进我省特色农业产业化，需在以下几个方面着力。

　　一是创建有利于农业价值链融资的环境。从政策上进一步明确不同层次的金融机构，在农业价值链融资中的基本原则、政策导向、重点目标、功能定位、责任范围及信贷流向等，保证农业价值链融资的稳定性和可操作性，使我省各个金融机构在农业价值链融资中发挥支农的整体合力；完善农业价值链融资的信用环境，加强信用建设和信用生态系统的建设，以制约农业价值链融资中的违约行为，通过加大对违约方的惩罚力度来减少订单的违约率，提高订单双方的信用度。

　　二是加强农业价值链融资参与主体的合作。把农业价值链中的大型企业与农村中小企业的信用进行捆绑，避免出现经营风险，使价值链各参与主体间联系更加紧密；金融机构之间建立信息共享机制，共同分享农业价值链上下游市场主体的生产经营、财务状况、支付能力等信息，这有助于金融机构了解农业价值链的波动，降低信用风险和道德风险，保证农业价值链融资中充足的资金支持。

　　三是构建层级制农民合作组织。农民合作组织是我国新型农业经营主体，是农业集约化经营和农业价值链融资中生产环节的实施载体。随着我省农民组织化程度的提高和农业专业化的发展，应该构建层级制的农民合作组织。基于县域的优势产业、主导产业，由政府牵头，农民自发组织建立农民合作经济基层组织；组建高于基层农民合作组织的乡村农民合作经济组织，对基层农民合作经济组织进行指导、管理和协调；依次建立县级农民合作经济组织、地市级农民合作经济组织、省级农民合作经济组织等。

　　四是防范农业价值链融资风险。金融机构要充分了解县域特色不同农业价值链活动的季节性特点，根据农业价值链融资的风险、特点和产品需求，为农业价值链中资金需求主体提供有针对性的融资服务和融资产品。在技术创新上要利用农业价值链各环节之间的联系，设计出担保贷款模式来防范融资风险；建立农业价值链融资的风险补偿机制，鼓励农业保险机构逐步参与到农业价值链融资中，丰富并规范农业保险体系。

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