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河北省于2003年实施新农合制度试点，试点初期，门诊补偿采用家庭账户形式。2009年后，为提高参合农民受益水平，根据国家要求，逐步试点推行门诊统筹。新农合制度是一项医疗互助共济制度，两者相比较：“家庭账户”模式仅仅只是家庭内部的互助共济，金额较少，参合农民门诊费用主要还是由个人承担。且家庭账户管理模式不能引导农民有病早医，互助共济效果不明显。而“门诊统筹”模式下，参合农民在定点村卫生室、乡镇卫生院看门诊即可享受新农合补偿，补偿不设起付线，直至封顶，补偿水平远高于个人家庭帐户，一定程度上减轻了参合农民的门诊医疗费用负担。

河北省从2009年逐步试点推行门诊统筹，为考虑到参合农民对门诊统筹还缺乏充分认识，在从家庭账户向门诊统筹形式转变初期，部分县、市保留了家庭账户资金。但这只能是过渡性的办法，两项制度不能一直并存下去，因此规定必须在规定时限内使用，用完为止。

按照政策规定，实行门诊统筹补偿后，家庭账户将逐步停止使用。在家庭帐户停止使用前，家庭账户资金余额可用于冲抵门诊统筹的自付部分，也可用于冲抵住院费用的自付部分，直至用完为止。

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