中国老人长城上被外籍女子撞死 难阻肇事者离境(3)
然而,警方已经初步认定不构成刑事案件,死者家属如果走民事诉讼途径,有可能吗?姜世波表示,如果及时提起民事诉讼,那么根据《中国人民共和国外国人出入境管理法》第二十三条,外国人在我国有未了结的民事案件,不能离境。
姜世波:所以这个的前提就是你上法院起诉,法院立案以后,由法院通知有关的出入境管理方,限制离境。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部四部门联合发布的一个《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》,这里面也有相关的规定,包括程序也有。
也就是说,在家属提起诉讼并立案之前,任何部门无权限制这名加拿大女子离开中国。但问题是,肇事者已经失联。姜世波教授表示,肇事者一旦离开中国,死者家属将会面临很大的麻烦:
姜世波:因为我们和这个国家不知道有没有司法协助协定,如果没有民商事司法协助协定的话,那这个国家可能就没有法律上的义务来执行我们的判决了,打赢了官司又执行不了判决,那就没有意义了。
我国司法部官网上,仅可查询到我国与加拿大1995年签订的关于刑事司法协助的条约,但没有显示两国是否存在民事司法协助方面的条约。如果两国不存在民事司法协助条约,那么,即使死者家属在中国打赢了官司,加拿大也可以不执行我国的民事判决。
而天达律师事务所律师钱列阳则表示,家属如果对警方的认定不服,还可以尽快向警方提出行政复议:
钱列阳:申请行政复议,让公安的法制部门重新认定这起事件的性质。
但是,无论是走民事诉讼,还是走行政复议,恐怕,都很难在一天的时间里完成,也就很难阻止肇事者离开中国了。(记者肖源 崔天奇汤一亮)
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