海南全域限购:权宜之计还是长久之策?
□新华社记者 王存福
22日晚上8点海南召开新闻发布会,宣布对非本省户籍购房者实施全域限购。这对于外地购房者占比近八成的海南将意味着什么?此次限购是权宜之计还是长久策略?
严格限购的背后发生了什么?
在海南建省办经济特区30周年之际,中央宣布在海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,这使得海南房地产的关注度急剧上升。
短短一周时间,从全国各地赶来的购房者,纷纷涌入陵水、万宁、文昌等东部沿海市县,以及之前被“冷落”的西线澄迈、临高等市县。很多购房者抱着“买到就是赚到”的心态,采取一次性付款方式购房。有部分楼盘价格几天时间出现了1000元-3000元上涨。即便如此,很多购房者还是高兴而来扫兴而归,因为“买不到”。
这段时间,大多数房企穷尽手段抢售,甚至不惜违法违规。另一方面,部分房企发现有利可图,乘机捂盘。
针对此类情况,海南省住建厅4月16日紧急发文防止炒作和哄抬房价。仅时隔6天之后,海南又一次喊“停”,宣布全域限购。
全域限购引发了怎样的市场反应?
23日一大早,海南当地一家大型房地产公司的早会气氛异常紧张。“我们高层深表担忧,现在已经开始制定新的融资方案,包括人员编制的裁减等内容。”该公司一位负责人表示,“以我们盘为例,之前的意向客户大多都是岛外的,势必流失大量意向客户,资金回笼肯定会有大麻烦。”这是海南22日新政的后续反应。
海南省22日宣布:自4月22日20时起实施全域限购,非本省户籍居民家庭在新增限购区域购买住房,须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明,此前已实施限购区域则需要提供60个月。“这意味着非本省户籍购房者基本上不能买了。”海南现代管理研究院院长王毅武说。“非本省户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。”海南省住建厅厅长霍巨燃表示。
上述政策产生的直接后果是“不能买”,新政还规定买了“不能卖”,居民家庭或企事业单位、社会组织在海南省购买的住房,取得不动产权证满5年后方可转让。
王毅武表示,上述因素叠加之后,对于持有房产者不是个好消息。“原来持有者还可以乐观地认为迟早都可以卖,不就等个几年吗?现在不行了,即使过了5年期限,即使海南不再增加建设用地,但只要此项政策长期执行,符合资格的接盘者也寥寥无几。”
紧急的权宜之计还是稳定的长期策略?
此次政策发布之后,市场揣测这是否为控制房价疯狂上涨的权宜之计。但海南省级层面透露出来的种种信息表明,此次调控目标明确,态度坚决,影响将是深远的。“这样层级的政策文件和长远方向一般不会轻易改变。”海南省政府一位权威人士说。
霍巨燃称,此次新政出台的目标是为了坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。
海南省主要领导也在多个场合多次表态,海南不能成为房地产的“加工厂”。
根据海南省2018年一季度经济运行数据,房地产开发投资占固定资产投资比重为48.1%,比重依然偏高。
海南省政府一位权威人士如此表示,“近期经济要受一定影响,但是值得。海南迟早都要下这个决心,还不如早点下,否则来海南只想做房地产。”
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,当前海南的政策逻辑很清晰,未来有保有压的政策思路很明显。其中对于自贸港建设的各类产业支持会加大,而对于一些滨海住宅或其他项目,管控会更严厉。
据新华社海口4月23日专电
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