河北非煤矿山达不到安全生产要求不得复产复工(2)
企业提交停产停建报告。需要停产停建6个月以上的非煤矿山,要按照分级监管原则,向负责直接监管的安全监管部门提出书面报告,详细说明停产停建的原因、起始时间、停产停建期间的管理、技术措施和应急救援方案,列出作业或值守人员名单和联系方式。
部门回执和信息报送。监管部门收到非煤矿山企业提交的停产停建书面报告后,应对报告内容予以审核,对企业出具书面回执,并将情况通报公安、电力等相关部门。对停产停建报告不符合要求的,要提出修改完善意见并监督企业落实到位。各级安全监管部门应及时汇总当地停产停建企业情况,并将有关资料报送安全生产许可证颁发机关或安全设施设计的审查批复机关。
停产停建延期的管理。非煤矿山报告的停产停建期满需要延长停产停建时间的,企业应在停产停建期满前,向直接监管部门提出延期报告,说明延期原因、延期时间。停产停建期间的技术安全措施、应急救援方案、作业或值守人员名单发生变化的,应及时汇报。
进一步完善停产停建期间日常监管措施。各级安全监管部门要按照分级监管原则,将停产停建矿山企业纳入执法检查范围。根据本地实际,制定停产停建企业的安全监管重点和执法检查频次,督促企业认真履行安全生产主体责任,全面落实各项安全管理措施。要按照标准化工作的有关规定,及时汇总分析停产停建企业标准化工作情况,做好标准化等级的动态管理。已经提交停产报告,不能进行全面标准化自评的企业,每年要向负责标准化公告的安全监管部门提交符合停产停建实际情况的简易自评报告,简易自评报告要说明停产停建的管理措施执行情况、技术措施执行情况、应急措施落实情况等。
及时组织对复产复工企业开展“专家会诊”隐患排查。各地要将停产企业复产复工的安全监管与“专家会诊”隐患排查工作结合起来,对复产复工企业优先安排开展“专家会诊”隐患排查。对排查出的问题,要提出整改意见,依法下达执法文书,督促企业立即整改或采取相应的风险控制措施。隐患整改不到位、风险控制措施落实不到位的,坚决实施停产、限产措施,并依法给予行政处罚,确保全省非煤矿山安全生产形势稳定。(郭东)
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