PPP盛宴启幕:河北首批政府和社会资本合作重点项目解读(4)
时间:2015-05-13 23:25河北网(www.he-bei.cn)
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为此,近期河北省印发了《关于推广政府和社会资本合作(PPP)模式的实施意见》等一系列文件,逐步建立起河北省推广PPP模式的制度体系,做到了有规可依、有章可循。河北省还成立了专门负责PPP管理工作的机构,全面参与PPP项目的管理。
河北省财政厅副厅长高云霄非常形象地说:“PPP不仅是一场‘婚礼’,更是长久的‘婚姻’,需要不断磨合。河北省将通过价格调整、财政补贴及资源配置等方式,更好地平衡社会公众和投资者的利益,让PPP走得更加稳健、更加具有可持续性。”
链接:PPP有哪些具体模式
PPP以授予特许经营权为特征,合同期限一般为20-30年。主要包括BOT、BOO、TOT、ROT等模式。
BOT是指由社会资本或项目公司承担新建项目设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责,合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式。
BOO是由BOT方式演变而来,二者区别主要是BOO方式下社会资本或项目公司拥有项目所有权,但必须在合同中注明保证公益性的约束条款,一般不涉及项目期满移交。
TOT是指政府将存量资产所有权有偿转让给社会资本或项目公司,并由其负责运营、维护和用户服务,合同期满后资产及其所有权等移交给政府的项目运作方式。
ROT是指政府在TOT模式的基础上,增加改扩建内容的项目运作方式。
(整理/刘清波)
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