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“原有公共投资过于依赖财政投入，目前亟须建立规范、透明的投入机制。而PPP模式有利于吸引社会资本，可以形成多元化、可持续的资金投入机制。”省财政厅厅长高志立说。

事实上，在《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》明令“剥离融资平台公司政府融资职能”之后，政府和社会资本合作模式成为得到国务院认可的准公益类项目筹集建设资金的渠道。

PPP通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管。按照这种模式，一些公共设施的投资将由政府“唱独角戏”，转为与社会资本合作，实现“共舞共赢”、共同发展。

其实，推广PPP模式绝不是简单地为了缓解财政的收支矛盾。前来参会的财政部金融司司长孙晓霞表示，地方政府在运用PPP开展基础设施建设时，不能简单地把思想局限在缓解债务压力上，把推广PPP当作又一次“甩包袱”，搞“新瓶装旧酒”，而是要以此为契机，切实转变政府职能，把精力放到营造良好的、公平透明的政策环境上，把更多注意力放到加强监管、确保社会福利最大化上。

一个激发民间投资活力的巨大商机

—— PPP项目虽然利润率不会太高，但是往往具备较好的现金流回报，收入非常稳定

“我们非常希望参与进来，共同分享这场商机。”在推介会上，北京碧水源科技公司河北分公司总经理陈燕鹏表示，随着河北生态环境治理力度的加大，可以运用PPP模式建设的项目将会越来越多。据悉，碧水源公司正准备在正定实施农村污水处理站的PPP项目。

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