河北明年起全面供应国Ⅴ油 消费者承担部分成本(3)
(二)保障国Ⅴ油品市场供应
通过加快改造项目实施,到2015年底,主要保供企业具备国Ⅴ车用汽油5270万吨、国Ⅴ车用柴油6170万吨供应能力,加上区域内其它企业及周边地区富余供应能力,充分保障东部地区2016年车用汽油6400万吨,车用柴油5310万吨的需求。
2016年底主要保供企业具备国Ⅴ标准车用汽油11090万吨、车用柴油15590万吨供应能力。与2017年国内车用汽油12900万吨、车用柴油12110万吨的需求量相比,汽柴油总量可以满足需要,其中汽油略有缺口,柴油相对过剩。通过其它企业富余产能的调剂,充分保障全国国Ⅴ汽柴油市场需求。
2018年全国需供应国Ⅴ标准普通柴油约5200万吨。在完成国Ⅴ车用汽、柴油升级基础上,加快主要炼油企业普通柴油升级改造,积极发挥其他企业的补充作用,确保国内车用和普通柴油市场供应。
(三)促进炼油产业结构优化
科学建设先进产能。重点依托条件好的大型炼油企业,积极采用先进技术实施升级改造,大幅增加加氢能力占原油一次加工能力的比例和轻油收率,显著降低新鲜水耗、能耗和二氧化硫排放强度等指标。同时,分区域明确落后产能淘汰任务,加大关停并转小型炼油企业或低效落后装置的力度。
以升级改造为契机,按照产业园区化、炼化一体化、规模大型化的要求,进一步提高产业集中度。鼓励以资产、资源、品牌和市场为纽带,通过整合、参股、并购等多种形式,推动炼油企业兼并重组,打造若干具有国际竞争力的大型企业集团。
(四)加快提升油品标准水平
参考国际先进标准并结合我国实际,加快油品标准制修订步伐,完善标准体系。2015年6月底前发布新的普通柴油强制性国家标准。尽快发布第五阶段车用乙醇汽油标准(E10)、车用乙醇汽油调合组分油及生物柴油调合燃料(B5)标准。
抓紧启动第六阶段汽、柴油国家(国Ⅵ)标准制订工作,力争2016年底颁布并于2019年实施。同时,尽快修订出台船用燃料油强制性国家标准,力争2015年底前发布。
三、主要措施
(一)加强组织领导
国家发展改革委、国家能源局、财政部、环境保护部、商务部、质检总局、工商总局、国家标准委等有关部门共同组织实施本专项方案,加强部际协调,各司其职、各负其责、密切配合。各地方省级主管部门及重点炼油企业要明确责任单位和负责人,结合加快升级改造目标新要求,将任务落到实处,重点做好国Ⅴ标准汽、柴油的生产与供应。
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