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出实招，重引领，提高村镇银行的金融服务能力。为把支农支小的市场定位落实好，河北银监局出台了《关于规范村镇银行业务经营与发展的指导意见》，进一步明确了村镇银行发展方向，规定了业务范围和条件，量化了经营指标。《指导意见》明确指出，各家机构不得将资金上存主发起行，提出“开业满两年的村镇银行存贷比不低于60%；农户和小微企业贷款占比不低于80%”的信贷指导要求，引导贷款全部用于当地经济发展。与此同时，将支农指标与机构的监管评级相挂钩。设立农村金融服务单项要素评级指标，并将涉农信贷投放情况纳入其中，原则上村镇银行综合监管评级结果不得高出农村金融服务单项要素评级一个级次。引领村镇银行贷款向“三农”倾斜。此外，还要求村镇银行创新服务手段和服务方式，下设服务网点和机具设施，扩大金融服务覆盖面，把普惠金融真正落到实处。2014年新设立分支机构26家，全部分支机构达到42家；全年新增各类电子机具369台，全省村镇银行共计布设各类电子机具871台。

下一步，河北银监局将继续欢迎并积极支持有关金融机构和民间资本参与组建村镇银行，并推动现有村镇银行机构下延，努力构建和完善多层次的县域金融服务体系，为县域经济发展提供支撑。同时鼓励已有村镇银行适当降低发起行持股比例，相应提高民间资本占比。力争2015年新组建村镇银行15家，新设立村镇银行分支机构22家。

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