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河北省PPP：从“蓝图”走向“现实”(2)

时间:2015-09-30 19:58河北网(www.he-bei.cn)

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　　PPP，正在从“蓝图”走向“现实”。

　　PPP，已呈方兴未艾之势

　　9月10日，张家口市桥西区集中供热项目如期与社会资本方正式签约，项目25年经营权出让给北京源通热力有限公司，成交价4.15亿元。

　　事实上，今年5月，该项目已被列入河北省首批PPP示范项目，引来了社会资本的关注。

　　今年年初，张家口市聘请了国内一流的工程咨询有限公司开始制定PPP项目的实施方案，按照财政部操作指南和相关文件要求进行了项目谋划。按照实施方案制定的时间表，张家口市桥西区集中供热PPP项目的资格预审公告于6月26日在中国政府采购网、河北省政府采购网上进行发布，7月17日资格预审报名结束，报名参加资格预审的有8家企业，对项目的反应良好。7月20日，招标代理公司对8家企业的资质进行审查，有6家企业通过资格预审。经过多轮竞标和磋商，最终25年的经营权花落北京源通热力有限公司，标的价4.06亿元，成交价4.15亿元，溢价900万元。

　　“PPP模式改变了整个项目的运行格局。”全程经办此事的桥西区财政局副局长高山表示，项目所有债务首先由经营权转让所得4.15亿元偿还，不足部分由区财政从年度预算支出安排偿还。项目具体运作方式为TOT模式，区政府将和北京源通共同组建项目公司，持股分别为10%和90%，政府将已完成建设的集中供热项目及恒峰热力有限公司全部职工都交给项目公司运营、管理。

　　张家口市桥西区集中供热项目只是河北省推进PPP模式工作的一个缩影。目前，河北省PPP项目正在稳步推进，一方面，省财政厅着力推进财政部示范项目、省重点项目建设。另一方面，加强项目库管理。目前，全省已建立省市县三级项目库，入库项目251个，估算总投资额4060亿元，涉及交通运输、农业、环保、医疗、文化等13个公共服务领域。其中，固安县高新区作为河北省园区类PPP模式试验区，积极探索PPP模式的经验，并作为全国第二次大督查发现的20项地方工作典型经验做法之一，受到国务院办公厅通报表彰。

河北省PPP：从“蓝图”走向“现实”(2)

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