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9月2日，省安监局召开争做“四个表率”动员大会，对争做“四个表率”进行动员部署，以此提高安全生产工作的科学化、规范化、标准化、法治化水平，推动全省安全生产工作再上新台阶。

省安监局印发了关于争做“四个表率”实施意见，提出在争做“四个表率”中，努力取得一批有特色、有亮点、拿得出、叫得响的成果，确保中央和省委、省政府关于安全生产工作各项决策部署得到全面落实，确保全省生产安全事故起数和死亡人数稳中有降，重大及以上事故得到有效遏制，全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北创造良好的安全生产环境。

保安全促发展，为经济发展大局保驾护航

在服务发展、服务大局方面，《实施意见》提出，全力做好保安全促发展工作。加大安全生产监管科学化、规范化、标准化、法治化建设力度，持续夯实安全生产基层基础，有效遏制重特大事故，确保全省安全生产形势稳定好转，为经济发展大局保驾护航。年度目标是：全省亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降6.5%以上（全国目标下降6%）；工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率下降4.5%以上（全国目标下降3.8%）；各类工矿商贸生产安全事故死亡人数下降2.3%以上（全国目标下降2%）。

积极推动化解过剩产能工作。严格执行钢铁行业去产能17项安全生产标准，积极配合牵头部门和地方政府做好相关工作，确保全年压减炼铁产能1039万吨、炼钢产能821万吨。强化安全管控，确保去产能过程中的生产安全。督促20家煤矿停产停建，全年关闭退出煤矿50处，组织煤矿减量化生产，确保全年压减煤炭产能1309万吨。强化安全管控，确保去产能过程中的生产安全。

提高办事效率，对承办的所有工作负责到底

在一心为民、克己奉公方面，《实施意见》提出，进一步增强宗旨意识，严格各项工作标准，加强机关规范化建设。修改完善机关各项工作制度，细化明确各处室（单位）、各岗位工作职责和工作流程，清理责任死角盲区，杜绝推诿、扯皮现象。认真研究新形势、新任务，每一项工作都要明确责任处室，防止出现“无人问、无人管、无人负责”的工作，形成“分工明确、落实有力、衔接流畅、运转高效”的工作机制。

提高办事效率。认真落实“马上就办、办就办好”、首问负责、一次告知、预约服务、延时服务、领办代办、AB角等工作制度，对承办的所有工作，都立即受理、马上承办、主动协调、负责到底，做到办理责任明晰，办理环节无缝隙，办理过程规范，办理标准明确，办理结果有回音，让群众满意、基层满意、领导满意、相关部门满意。

建立与隐患排查治理体系相一致的执法检查制度

在求真务实、实干实政方面，《实施意见》提出，坚决打赢攻坚行动这场硬仗。按照安全生产攻坚行动方案要求，进一步查找漏洞和薄弱环节，强化针对性措施，推动攻坚行动深入扎实开展。督促各地抓紧对风险、隐患进行分类分级，建立工作台账，落实监控责任和措施。对重大隐患一律挂牌督办、闭环管理，确保100%管控到位、整改到位。

进一步创新监管执法方式，规范明确“双随机”和重点检查双线检查方式，大力开展解剖式、观摩式执法，建立与隐患排查治理体系相一致的执法检查制度。进一步加大“打非治违”力度，加强联合执法，严格落实“五个一批”要求：曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，公布一批“黑名单”企业，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件企业。

年底前完成650家二级标准化企业创建

在勇于担当、敢闯新路方面，《实施意见》提出，推进安全生产目标管理考核改革。制定对各市、县党政领导班子和主要领导干部安全生产考核标准，加大安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重。把专项考核、日常考核、年终考核结合起来，实现由注重结果考核向注重过程考核转变、由考核绝对指标向考核绝对指标与考核相对指标并重转变。加大对较大及以上事故和重大安全隐患整改情况的考核权重，把遏制重特大事故工作作为考核的重要内容。

全面实施企业安全生产诚信管理。进一步扩大企业安全标准化覆盖面，年底前，完成650家二级标准化企业的创建工作，向国家安监总局申报6家一级标准化创建企业，力争全省规模以上工矿商贸企业全部达标。全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作，完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。（郭东）

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