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壮大产业集群，实现结构优化升级

项目引进来了，如何在产业转移中实现结构优化升级，实现转移产业在开发区的整体升级？

在承接京津产业中，我省开发区立足开发区原有的产业布局，按照产品上下游进行纵向专业分工或横向协作配套，形成了纵向成链、横向成群的优势产业集群。

在装备制造业方面，固安工业园区把握京津冀协同发展的主流趋势，聘请国际著名咨询公司从价值链分析、资源匹配分析、产业集群分析等维度对区域产业进行了系统的分析，确定了优先发展汽车零部件制造业、高端装备制造业等市场前景广阔、发展潜力巨大的优势产业。经过近年来的发展，目前固安工业园区以正兴车轮、汉和机械为代表的汽车零部件产业集群及以航天振邦、诚田恒业为代表的高端装备制造产业集群已经形成一定规模。

相对于其他产业的多年发展，香河经济开发区机器人产业集群的雏形初显只用了一年左右的时间。2014年，廊坊市香河县提出大力发展机器人产业，今年已经有多家相关企业入驻。“园区不能是一个机器人企业的大聚合，而应是一个能形成完善产业生态链的产业集群”。在招商引资过程中，香河不是盲目而是精准选择，看重集群发展，引进的企业，不仅有研发机构、零部件生产商，而且还有机器人本体制造、系统集成商等。“这些企业在技术上可以共克难关，在产品上可以互通有无，能形成共生模式。”香河经济开发区管委会主任焦国强说。

据介绍，香河经济开发区机器人产业园一期已经建成，到今年底，入园企业投资将达4亿元，包括医疗服务机器人、建筑安装机器人、无人机机器人等项目，涉及机器人产业链中的控制系统、伺服电机、减速器、系统集成及示范应用等多个领域。

营造良好环境，让产业得到更好发展

刚刚成立一年多，中关村海淀园秦皇岛分园的项目建设已如火如荼。作为中关村海淀园在全国建立的首家分园，该分园与中关村海淀园在产业对接、分工合作、成果转化等方面形成了一系列创新举措，使分园在京津冀协同发展中的示范效应日益显现。

在吸引中关村产业转移的过程中，中关村海淀园秦皇岛分园注重复制中关村创新创业生态系统，培育适宜企业发展的清新环境，使分园形成较强的示范效应。e谷（秦皇岛）创想空间便是该分园复制创新创业模式的一项举措，完全按照在中关村的孵化模式运营，为早期项目和初创企业提供开放办公、先期投资、产业链孵化等服务。同时，着力破解科技成果转化率低、转化速度慢造成科技创新不足的问题，中关村海淀园秦皇岛分园复制总园的成果转化模式，建立“科学家+企业家”合作模式，引进中科恒安、中科富思、中科遥感等实体企业，对中科院北京分院科技创新成果进行入园转化，使中科百捷的节能环保技术广泛应用于建筑节能领域，中科遥感的遥感卫星应用技术成为军民结合产学研用示范平台。

项目引进来了，如何让这些项目留得住发展好成为不少开发区面临的另一大问题。我省开发区从科技支持、政策优惠、改进服务等方面入手，为入区企业提供适宜的发展环境。涉县经济开发区对项目建设涉及的行政许可事项开辟绿色通道，对符合省重点项目条件的入区项目，积极争取优先列入省重点建设计划。同时，创新环评管理体制，对企业提交材料、办理环节、收费标准、办理时限等内容进行逐一梳理、审定，最大限度地压减审批材料、环节和时限，推行联合审批制并开设审批专网和中心外网并联办理，有效改善了投资软环境。沧州经济开发区则通过加大科技扶持力度，提高京津技术人才吸纳力。他们设立的高科技支持基金，重点瞄准京津地区高端人才和科研成果，积极推进产学研合作，先后与北京清华大学科技园启迪中心、中国留学归国人员管理中心、北京理工大学、天津大学等机构和院校建立长期合作关系。

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