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拓宽登记范围 盘活存量资产

邯郸：“金九条”破解融资抵押难题

河北新闻网讯（河北日报、河北新闻网记者刘剑英）未取得房产证，以在建工程作抵押同样可以申请贷款。近日，邯郸市思特利房地产开发有限公司以主体竣工的部分在建住宅项目作抵押，顺利获得1000万元银行贷款。该公司总经理王元说：“这笔贷款解了企业燃眉之急，而在以前，住宅项目如果没有房产证作抵押，企业根本无法申请贷款。”

邯郸是资源型城市，产业结构偏重，受经济下行压力和自身发展惯性影响，中小企业在转型升级过程中普遍面临融资瓶颈。

“一方面是企业融资难，一方面许多存量资产不能用于抵押贷款，导致一些企业生产经营陷入困境。”邯郸市工信局局长李冠军介绍，目前该市在房产、土地、车辆等领域未被抵押的资产超过1000亿元，如果这些资产抵押盘活，可直接为企业增加融资300亿至500亿元，很大程度上改变企业融资环境。今年6月，邯郸市出台《关于进一步做好抵押质押担保登记工作的意见》，包括拓宽抵押登记范围，土地使用权分割抵押等九条，因突破性、创新性强，被称为“金九条”。

在抵押质押担保服务群体上，该市规定，登记部门由以前只对金融机构登记，拓展为投融资公司、担保公司、小额贷款公司及各类企业法人和自然人，均可依法申请办理抵押登记。比如，如果想向个人借款，拿自己的房产证作抵押，也可以到房产交易登记中心去办理抵押登记。

土地作为重要的抵押物，以往都是以宗地作抵押登记，无论贷款额度大小，一宗地块完成一笔贷款抵押后，均不能再次申请抵押登记。如今，经规划部门出具分割意见后，土地权利人可依法申请土地使用权分割抵押登记，满足了企业利用土地抵押多次贷款的需求。新政出台至今，该市共办理土地抵押业务41宗，总金额超12亿元。

在房产抵押方面，《意见》规定，对已签订商品房预售合同并办理商品房买卖合同备案，但尚未取得权属证书的房产；房地产开发企业取得预售许可证但尚未出售的房产，均可实施融资抵押登记，而且允许抵押后余额价值进行再次抵押。目前，邯郸市已受理房地产抵押登记业务90笔，融资金额1.79亿元。

盘活农村土地承包经营权、林权、农村宅基地使用权等资产，推动农业经营主体发展壮大。截至目前，该市已发放农村产权抵押贷款2200万元，其中农村土地经营权抵押贷款2100万元，农村林权抵押贷款100万元。河北齐晖农业科技有限公司是首批受益者之一，新规实施前，公司办理贷款需要找担保公司，贷款难度大、额度小。今年，企业以1500亩土地经营权抵押获得贷款400万元，缓解了流动资金紧张状况。

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