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激发主体活力——一手抓“顶天立地”，一手抓“铺天盖地”

石药丁苯酞、唐车动车组……近年来，“河北创造”的标杆产品不断涌现。今年，我省全面实施高新技术产业倍增工程，在新能源、高端制造、电子信息、新材料、生物医药等优势产业领域重点培育，打造全新增长点。

为催生“顶天立地”的巨人型企业，今年以来，我省坚持推动创新资源向企业集聚、创新政策向企业叠加、创新要素向企业流动。“我们提出，70%的研发投入出自企业、70%的研发机构建在企业、70%的发明专利源自企业、70%的研发人员集中在企业。”省科技厅厅长王志欣说，激发主体活力，才能释放创新动力。今年内，我省高新技术企业将达到1500家，高新技术产业增加值有望突破1800亿元。

创新发展，不仅要有“顶天立地”，更加需要“铺天盖地”。

大众创业，万众创新。作为新常态下最具活力、最具潜力、最具成长性的创新群体，科技型中小企业是新一轮创新发展中的主角。

为推动科技型中小企业发展壮大，省政府先后出台多项政策措施。按照成长阶段，全面实施苗圃工程、雏鹰工程、科技小巨人工程、新三板上市工程，助推科技型中小企业生发壮大。

“所得税研发费用加计扣除政策，给我们省下90万元。”秦皇岛普达电子有限公司是一家科技型小微企业，财务经理刘咏说，这笔钱不是小数目。公司刚刚接了一笔千万元的大订单，流动资金紧张，这些优惠帮公司救了急。

创业无偿资助政策，工商登记制度改革，税收杠杆撬动……各有关部门优惠措施不断落地。今年上半年，全省共为229家高新技术企业减免企业所得税6.94亿元，为144户企业加计扣除研发费用6.51亿元，享受小微企业增值税优惠政策的纳税人达到452万户（次），免征增值税10.6亿元。

石家庄市今年预算安排6亿元引导股权投资基金，重点扶持科技型中小企业发展；保定市给予每个县区100亩土地指标，专门用于科技企业孵化器建设……各地扶持政策接连出台，“铺天盖地”格局加速形成。统计显示，今年上半年，我省新增科技型中小企业5230家，比去年全年增量还多531家。

群体效应释放出惊人动力。目前，我省规模以上科技型中小企业已有6358家，这意味着，我省规模以上工业企业中，已有超四成是安上创新引擎的科技型企业。制造业年销售收入亿元以上或软件、服务类收入3000万元以上的科技小巨人企业达868家，成为扛起创新发展大旗的第一军团。

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