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近日，第39届国际标准化组织（ISO）大会在北京举行。来自ISO的163个国家（地区）成员，欧洲、亚太等10多个区域标准化组织，以及14个国际组织的近700名代表参加会议。

ISO成立于1947年，是世界上最大、最权威的国际标准化机构，其主要任务是协调世界范围内的标准化工作，制定、发布和推广国际标准。

标准是人类文明进步的成果，标准也是世界通用语言，是联通世界的桥梁纽带。标准化水平的高低，反映了一个国家产业核心竞争力乃至综合实力的强弱。

标准是什么？所谓标准，是指为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。标准是质量的基础，也是经济和社会活动的技术依据，是规矩、准则，国外的技术法规就类似于我国的强制性标准。制定、发布及实施标准的过程，就是标准化。

标准之争被经济学家称作“赢者通吃”，谁把住了标准，往往就把住了产业，把住了市场竞争主动权。谁制定标准，谁就拥有话语权；谁掌握标准，谁就占据制高点。在当今市场，有一种“既定法则”：三流企业做产品，二流企业做品牌，一流企业做标准。

从企业层面上来看，一流企业做标准，标准包括国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准、国际标准并不是最高标准，最高标准在企业。

从技术层面来看，标准化有着4个特有作用：

简化，就是在保证一般需要的前提下，尽量缩减事物的类型数量，以保持事物构成精炼、合理，同时大幅降低生产和交易的成本。

统一，就是把同类事物两种以上的表现形式归并为一种，消除由于不必要的多样化造成的混乱，建立共同遵循的秩序。

协调，就是按照系统论的方法，处理标准化对象各要素之间的关系，实现左右衔接、上下贯通，使系统性能达到最佳。

优化，就是在一定范围内，对事物的构成要素进行选择或调整，使之达到性能最优。

许多发达国家普遍将标准化上升到国家战略，国际“标准战”越来越深刻地影响国际经济乃至社会政治格局。发达国家不惜动用外交、政治、经济和援助等手段，扶持和推进本国标准成为国际标准或事实上的国际标准，主导和影响产业及技术发展。

当然，标准是参与竞争的“双刃剑”，用好了，能够促进流通，提高效益；用不好，也会形成壁垒，导致垄断。

近年来，我国大力推进标准化改革，积极实施标准化战略，广泛开展“标准化+”行动，着力构建既具中国特色又与国际接轨的新型标准体系和管理体系，不断释放标准化工作的蓬勃活力。

目前，我国现有国家标准、行业标准和地方标准10万多项，企业标准超过百万项，基本覆盖一、二、三产业和社会事业各个领域。

（整理/郭东）

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