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　　河北网保定3月23日讯（记者李艮春 孟捷）在3月21日开幕的中国共产党保定市第十一次代表大会上，记者从保定市委书记聂瑞平代表十届市委所作的工作报告中了解到，保定将牢固树立以人民为中心的发展思想，在脱贫攻坚与全面小康“两步并作一步走”中，不断提升人民群众的获得感和幸福指数。

　　据了解，过去五年，保定全市贫困人口由“十二五”初期138.1万减少到31.6万，贫困发生率由15.9%下降到3.8%，望都、博野实现整县脱贫。交通扶贫、水利扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、家庭手工业脱贫、现代农业园区带动脱贫等走在了全国、全省前列，全市精准扶贫实现了新突破。

　　今后五年，保定将把民生做富，集中打好精准脱贫攻坚战，开展脱贫攻坚“回头看”，进一步完善建档立卡，规范管理医保、养老、低保、五保、农业综合补贴和扶贫手册等“五证一册”，一人不落地发放到位；始终坚持因地制宜、分类施策，统筹抓好基础设施建设、现代农业发展、美丽乡村建设、山区综合开发，依托生态优势，发展乡村旅游；立足稳定脱贫，把产业扶贫作为根本举措，把“百企帮百村”活动抓出成效，大力发展股份合作制经济，变项目资金到户为权益资本到户，持续增加农民收益，确保惠民政策的水流到户里、洇到地里。

　　同时，抓好易地扶贫搬迁项目，推进新型社区、产业园区和生态园区“三区同建”；加大金融扶贫力度，统筹整合涉农资金，积极吸引社会资本扶贫；推进医疗保障救助政策落地，提高贫困群众医疗救助等社会兜底保障水平，解决贫困群众因病致贫、因病返贫问题。

　　针对阜平、涞源等深度贫困县和深度贫困村，采取“五包一”“三包一”“一包一”等措施，加大帮扶力度，集中力量啃“硬骨头”，把扶贫同扶志、扶智结合起来，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，着力培育贫困群众自力更生的意识和观念。

　　此外，全市将落实贫困地区党委、政府主体责任，发挥基层党组织和驻村工作队作用，教育引导贫困群众增强内生动力，用好中直、省直和北京对口帮扶资源，形成强大脱贫攻坚合力，确保全面小康不落一人。

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