经开区:推行企业投资项目承诺制
去年, 经开区制订出台方案,在全市率先推出了企业投资项目承诺制。按照 “少审批、重监管”的原则,这区进一步落实企业投资项目主体权力和主体责任, 全力打造 “审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。
制定承诺标准文本,细化承诺内容。按照方案,区行政审批局对涉及的14个承诺事项, 结合相应的管理办法及标准规范,制定出14项 《企业投资项目实行承诺制建设项目承诺书》, 企业按照公布的条件和标准,实事求是地做出承诺。因违背承诺造成损失的,全部由企业承担。对有弄虚作假或者违背承诺行为的,一经发现,将企业及相关责任人的失信行为记入公共信用信息系统, 情节严重的列入信用“黑名单”,永久取消适用承诺制资格,并实行相关行业和市场禁入,监管单位按规定严肃处理。
明确统一服务流程,厘清职责边界。根据方案中提出的7个主动服务事项, 结合实际情况,在征求所涉单位意见基础上,区行政审批局起草了《张家口经济开发区企业投资项目试行承诺制政府统一服务实施细则》, 明确了企业统一向审批局提出服务事项申请, 审批局按管理权限向相关部门发函, 管理部门根据项目内容和相应的管理办法及标准规范, 向审批局回函明确审批意见。 此举以部门间业务流转替代企业跑办, 进一步优化了营商环境。
加强调度引导, 承诺制工作有序推进。 方案出台后, 区行政审批局积极引导调度, 推动了工作有序开展。 去年8月份, 这区举行了建设项目试行承诺制集中签订承诺书仪式,宏泰、 港盛等10个企业代表集中递交了承诺书。 首批试点范围已从33个项目增加到35个,企业要求项目列入试点范围的积极性比较高, 改革已得到企业的认可。 截至目前, 纬二桥及附属工程施工许可, 香江信息科技产业园 (工业部分)、 阜兴科技园、 泰智慧科技孵化中心、 张家口学院新校区、 长宁街幼儿园等17个试点项目已进入建设项目审批手续办理环节,签订承诺书58份。(记者李丽华 通讯员吴雪婷)
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