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凝心聚力携手奋进新时代

砥砺前行转型发展续辉煌

鹿泉区积极推动各项工作开创新局面

编者按：

鹿泉区委、区政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧依靠全区人民，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕高质量发展的要求，深化改革创新，统筹做好稳增长、调结构、优环境、惠民生、防风险等各项工作，使鹿泉经济社会各领域迈上新台阶、实现新突破。

一年来，鹿泉区面对错综复杂的外部环境，面对举办旅发大会的繁重任务、治理污染的严峻挑战等诸多难题，凝心聚力，战胜各种困难，推动各项工作开创新局面。转型升级、项目建设、全域旅游、创卫工作等多个省市现场会在该区召开，获评中国智慧城市创新奖、河北电子信息产业名区、国家慢性病综合防控示范区、河北省农产品质量安全县（区）等系列称号，铜冶镇获评“中国产城融合生态宜居示范镇”，君乐宝荣获“中国质量奖提名奖”。全部财政收入完成49．5亿元，增长18．1％；公共财政预算收入完成27．8亿元，增长19．8％。

新旧动能加速转换 发展动力持续增强

以项目建设推动经济全局，以创新驱动引领高质量发展。项目建设卓有成效。签约引进总投资700亿元的中科招商、清控科创等优质项目28个，中芬产业园、中德产业园、硅谷科技园等3个国别产业园相继落户该区。中关村鹿泉创新中心、深圳河北科技生态园等优质产业承接载体相继挂牌或签约，成功实现国内与中关村、深圳、长三角，国外与美国硅谷、芬兰、加拿大、德国等广维度多层次产业对接。融智科技园、科林电气产业园等45个项目开工建设，奥莱水世界、君乐宝奶粉二期等41个项目竣工投用，亿元以上项目达到164个，为进一步高质量发展积蓄了强大动能。发展平台提档升级。经济开发区托管区域增加到109．5平方公里，主营业务收入增长20％，税收增长31．1％，经济主战场的作用日益凸显。西北物流区完成核心区规划编制，收储产业用地3000余亩，引进微电子产业园、军民融合科创产业园、智慧物流产业园等一批新兴产业项目，正在成为鹿泉经济发展新的增长点，开启了北部“二次腾飞”新征程。军民融合创新中心落地项目10个，新增军民融合型企业7家，总数达到36家，正在真正成为鹿泉转型升级的新平台。创新驱动活力迸发。出台推进科技创新、鼓励创新创业、引进人才等59项政策措施，设立6000万元引导资金、2000万元人才基金。举办“硅谷之星”等高层次创新创业大赛，获评河北省双创示范基地。新增院士工作站4家、国家企业技术中心2家，市级以上研发平台达到134家，自主创新激发发展新动能的能力显著增强。新认定市级以上众创空间、科技企业孵化器5家，科技型中小企业园达到22个，鹿岛V谷成功升格为国家级孵化器。新增高新技术企业31家，达到111家；新增科技型中小企业110家，达到718家。规模以上高新技术产业增加值增长14．9％，土地、投资、人才等各生产要素加速聚集，研发、孵化、加速、产业园落地、投资基金跟进等培育科技项目的链条日趋完善，创新创业氛围日臻浓厚，创新正在成为引领鹿泉高质量发展的重要支撑。

新兴产业加快崛起 经济结构深度优化

“1＋3”产业发展迅猛，县域经济加速向城市经济转变，三次产业占比优化为6∶34∶60，服务业增加值占比首次突破60％，新兴产业税收占比突破80％，税收5000万元以上的12家企业全部为新型工商企业。休闲旅游业蓬勃发展。新建西部长青德明古镇、杰明房车营地等13个休闲旅游项目，提升抱犊寨、食草堂等17个原有景点，精心打造《遇见·鹿泉》山水实景剧，吃住行游购娱全面升级，成功举办第二届石家庄市旅游产业发展大会，三大片区旅游业态更趋规模化，多特色旅游业态覆盖全区，一“鹿”走来、“泉”是风景。旅发会后承办首届石家庄国际啤酒节、举办首届国际公路自行车邀请赛等系列活动。全年共接待游客1700万人次，增长70％，休闲旅游业迎来爆发式增长，鹿泉旅游正在成为一张靓丽的新名片。三大产业迅速壮大。新增电子信息企业170家，总数达到368家，产值增长25．2％，税收增长18．5％，电子信息企业数量两年增长6倍，电子信息产业集群初具规模，在中国真正有了一席之地。君乐宝销售收入突破130亿元，云南沃森生物达到开工条件，科林电气装备制造基地开工建设，智能制造业快速发展，绿色食品业产值增长20％，三大产业鼎力支撑作用愈发明显。都市农业加快推进。成功获批创建国家级现代农业产业园区，新增1家省级农业园区和3家市级农业园区，现代农业园区总数达到30家，省、市级示范家庭农场达到5家和19家，君乐宝牧场被评为农业部标准化养殖示范场，联民圣农庄园被评为“省级五星级休闲农业园”，传统农业向现代都市农业和特色高效农业加速转变。

城市建设强力攻坚 鹿泉形象全面提升

城市面貌大为改观。打通贯穿南北的百里山前大道，完成京赞线南延、衡井线升级，实施环抱路、北外环等20余条道路景观提升和13处节点改造，建设“石榴红了”等3个大型主题花海，打造了水幕电影、音乐灯光秀等城市夜景。推动白鹿泉美丽乡村旅游度假区提档升级，获评2018年省级农村人居环境整治试点区，市级以上特色小镇达到6个，鹿泉全域被列为省级新型城镇化试点。城市功能日益完善。完成鹿泉片区总体城市设计、西部山前区总体规划和供热等专项规划。实施道路工程28条、138公里，获评省级“四好农村路”示范县（区）。实施投资近20亿元、50公里的上安电厂长输管线入鹿工程，1300万平方米集中供热成功实现热源切换，实施36个老旧小区管网改造工程，建设供热管网114．6公里，集中供热得到根本性保障，供热混乱的局面一去不复返，温暖过冬不再是奢望。污水处理厂完成提标改造，新改建污水管网28．5公里、供水管网59．9公里、城市综合管廊4公里。完成中心城区奇石街等改造工程，启动石邑街等拓通改造工作。鹿北新区实施双同路拓宽绿化亮化，污水管网延伸至核心区，故城路、纬二十六路建成通车，逐步拉开北部发展框架。城市管理实现提升。打造了全国一流的县级智慧城市中心，智慧旅游、智慧交通、智慧安防等9个板块初步建成投用。扎实开展“拆违、打非、治乱”专项行动，拆除违法建筑14．6万平方米，解决房地产遗留问题42个，为1．8万户居民办理了不动产登记，房地产开发建设秩序逐步纳入法治化轨道。建成一批旅游综合服务站，新增停车位1．4万个，改造农村厕所8861座。开展文明城市提质行动，国家卫生城创建工作走在全市前列，环境容貌考评荣获“八连冠”。

生态治理全面发力 环境质量更加优化

始终把环境作为“第一生产力”，深入开展生态环境大排查大整治、决战雾霾等专项行动。空气质量持续向好。关停曲寨热电厂和曲寨、鼎鑫水泥各一条生产线，完成72家涉VOCs企业深度治理、24家铸造企业提标改造，“散乱污”企业实现动态清零。强化扬尘治理，大力开展307国道环境综合整治、“洗路净城”等行动，实施建筑工地和重型车辆专项整治，城区主干道路机械化洗扫率达到100％。强化应急响应，精准实施错峰生产，合理计划，避免“一刀切”，既实现环保目标，又保障企业生产，科学治霾、精准治霾水平进一步提高。PM2．5浓度由每立方米78微克降至70微克，下降10．3％，圆满完成石家庄市下达的74微克／立方米的考核目标。水土环境全面改善。深入落实“河长制”，开展河道垃圾专项清理、整治黑臭水体、地下水超采综合治理行动，封堵入河排污口382个，清理河道垃圾87万立方米，关停自备井94眼。实施矿山修复绿化4处，治理水土流失面积7．5平方公里，西部长青成功申报国家级水土保持科技示范园。全域绿化提档升级。在落实“一环”“一山”绿化基础上，实施山场绿化、农村绿化等6大类62项绿化工程，绿化山场13个，全年造林4．5万亩，植树300万株，林木覆盖率达到50％，鹿泉更加天蓝地绿、山清水秀。

民生事业优先发展 群众福祉加速改善

建立民生投入增长机制，民生投入达到40．3亿元，占财政一般公共预算支出82．9％，同比增长21．7％，2018年10件民生实事全部按期完成。社会事业繁荣进步。北京外国语大学附属学校、石家庄财经职业学院全面开工，新改建区幼儿园、实验二小、实验初中等教育设施15所，公开招录招调优秀教师196名。开发“远程医疗系统”，双向转诊实现区、乡、村三级全覆盖。常态化开展草根大舞台等文化惠民活动，积极举办京津冀曲艺邀请赛优秀作品展、鹿泉丝弦艺术节等展览演出。编纂出版《档案志》，村志修编工作全国领先，红色文化建设经验在省内外推广，民族宗教工作得到省、市领导充分肯定。保障能力显著提升。实施就业扶贫、兜底脱贫等措施，建档立卡贫困人口121户、330人于2018年10月底全部脱贫出列。加强对残疾人、特困人员、优抚对象等群体的兜底保障，社会救助工作有序开展，农村低保标准由每人每年5500元提高至5800元，城镇低保标准由每人每月550元提高至610元。城镇新增就业6420人，城镇登记失业率降至1．19％。制定实施水源保护区生态经济发展补贴暂行办法，1．5万群众受益补贴，北部群众得实惠，生态产业得发展。全面落实拥军优抚、退役军人各项政策，成立区退役军人事务局，两站一中心建设管理机制走在全省前列。社会形势安全稳定。实施信访“双百日攻坚”清仓行动，全区信访总量、进京赴省集体访及个访实现“五下降”，信访工作被动局面基本扭转。积极防范化解金融风险，深入开展安全生产、森林防火、交通安全、消防安全、食品药品安全等领域专项整治，加强防汛抗旱、气象保障，全年未发生重特大安全事故。“扫黑除恶”专项斗争战果全市领先，全区刑事发案率下降24％，群众安全感持续提升。

在新的一年，鹿泉将统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以新发展理念为指引，以全面深化改革为统领，以高质量发展为主线，以筹办省第四届旅发大会为契机，实施项目立区、人才强区、乡村振兴战略，统筹做好经济发展、城市建设、环境治理、民生事业工作，强力推动鹿泉创新发展、绿色发展、高质量发展，奋力谱写“经济强区、大美新城、幸福鹿泉”新篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。（张泽旭/文 首席记者张震/摄）

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