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秦皇岛:法治引领享安宁

时间:2019-08-13 02:01河北网(www.he-bei.cn)
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在社区,随处可见的法治长廊,一幅幅包含赡养问题、财产分割、拆迁赔偿等内容的宣传图画活灵活现,趣味十足,生动活泼,通俗易懂;在“彩色周末”的舞台上,与百姓日常生活息息相关的法律知识融入到丰富多彩的节目中,寓教于乐,潜移默化地提升了百姓遵纪守法的素养;在服务窗口,与群众生活工作、企业日常经营息息相关的“最多跑一次”改革与优化营商环境、办好民生实事紧密结合,营造出良好的投资环境。

从执政行政到日常生活,从经济活动到社会民生,法律的作用日益凸显,法律的力量越发强大。

近年来,秦皇岛市上下始终着力推进依法治市,普法工作持续推进,广大干部群众的法治意识不断增强,依法行政不断强化,营商环境不断优化。人们不仅感受到了法治带给社会的稳定与和谐,更感受到了法治对全面推进改革发展的助力和保障。

●普法宣传 夯实依法治市基础

退休后的杨慧明家住海港区金舍鑫苑小区,每天接送外孙女上下学,她都会路过燕北里社区打造的“法治公园”。公园的墙面和立柱上,与百姓日常生活息息相关的法律知识通过生动有趣的展牌、形象生动的卡通人物图文并茂地表现出来。

“每天走在这里都会看一下,这种方式和内容很容易让人记住,老少皆宜,就连我7岁的外孙女都能看懂,我也经常会把这些法律知识告诉家里人。”杨慧明说,这些“看得见、摸得着”的法律文化景观天天看在眼里、记在心里,遵纪守法的素养也就渐渐形成了。

法治,是安邦固本之基。推进依法治市,普法是基础。随着依法治市工作不断向纵深推进,秦皇岛市的普法宣传随处可见:秦皇岛电视台《法治民生》栏目陆续播出《普法时间——找法指南》《高墙外的救赎》《木兰有约,法润港城》等法治宣传节目;漫步街头、广场或乡村,法治公园、法治广场不时映入眼帘;在广场、街头,LED大屏滚动播放宪法公益广告,吸引市民驻足观看;秦皇岛新闻网和秦皇岛传媒网首页首屏开通“法治进行时”“网上说法”“普法在线”等专栏……随着互联网的融入,秦皇岛市借助微博、微信、网络视频等新载体,将普法宣传提档升级。

“为了更好地开展普法活动,秦皇岛市不断创新普法方式,让‘法’从枯燥变生动,变得喜闻乐见,群众更乐于接受,效果也更好。”市司法局依法治市办公室负责人杨宏涛介绍。

今年暑假,海港区在水一方社区的“小虎子”们在社区工作人员的组织下,开展了一系列普法活动。社区通过分发彩色宣传资料,组织观看有趣的动画、漫画及精彩的PPT讲解,让孩子们学习了毒品有哪些危害、遇到校园暴力应该怎么办等法律知识。

“社区会在‘3·15’、妇女节等重要的节点日期,向辖区居民宣传婚姻家庭、少儿权益等与生活息息相关的法律法规,通过创新普法形式,切实增强法治宣传的针对性、实效性,让辖区居民在寓法于乐中增强法制观念,为建设法治秦皇岛营造良好社会氛围。”海港区在水一方社区居委会主任费立美说。

目前,全市各县区、各部门利用重大活动、重要节日等契机,组织开展群众喜闻乐见的主题法治宣传活动,扎实开展法律进农村、进社区、进校园、进家庭、进企业等活动,全市各级举办各类法治宣传活动900余次,累计免费向群众发放法治宣传手册(品)20余万册(份),将法制宣传内容塑造为“看得见、摸得着”的城市景观,用法治文化符号来传递、展示法治理念和法治精神,起到“润物细无声”,法治理念入脑入心的良好效果。

●健全法规 推进依法治市工作

扎实推进依法治市各项工作,制度是保障。秦皇岛市自2016年初正式启动地方立法工作以来,已经有五部法规由省人大常委会批准实施,秦皇岛市立法质量、数量连续三年稳居全省新增立法权的设区市前列,地方立法工作为推动全面依法治市、支持和保障全市改革发展稳定大局作出了积极贡献。

“小区里供水、供电、通信、有线电视等设施坏了,应该由谁来维修?”“小区内的一些公共设施的盈利是否属于业主呢?”……物业管理与广大人民群众的生活息息相关,物业管理水平直接影响到人民群众的幸福指数。2018年7月1日,《秦皇岛市物业管理条例》正式实施,对秦皇岛市物业管理中存在的一些模糊问题进行了明确,做到有法可依。这也是秦皇岛市首次在法律层面上为物业管理立法。

“《秦皇岛市物业管理条例》是物业管理的专项法规,它的颁布实施,对秦皇岛市物业服务行业的健康发展,促进文明城市建设,保障居民生活正常秩序, 具有十分重要的现实意义。”海港区建新里社区物业管理工作人员郑新颖说,公司为贯彻落实好《条例》,组织职员认真学习了《条例》主要内容和精神内涵,并对如何提高自身服务质量,搞好与业主的关系,有效化解物业服务过程中的矛盾进行了深刻思考。

立法是法治建设的首要环节、基础性工作。地方立法作为我国立法体制的重要组成部分,在地方经济社会发展中发挥着重要、独特的作用。秦皇岛市作为全国首批可以行使地方立法权的四个设区市,从2016年初正式启动地方立法工作以来,已有《秦皇岛市地方立法条例》《秦皇岛市停车场管理条例》《秦皇岛市环境噪声污染防治条例》《秦皇岛市物业管理条例》《秦皇岛市长城保护条例》5部法规由省人大常委会批准实施。同时,还有7个政府规章颁布实施,3部条例正在审议之中。

近年来,市委高度重视全面依法治市工作,制定了《全面推进法治秦皇岛建设重要举措实施规划(2016—2020年)》,明确了法治秦皇岛建设的目标方向、基本原则、主要任务和保障措施,为引领依法治市未来发展描绘了清晰的蓝图,设定了精准的路线图,列出了明确的时间表,为建设沿海强市、美丽港城和国际化城市提供了强有力的法治保障。

●法治引领 打造幸福安宁港城

“房产买卖、遗产继承、拆迁补偿……居民遇到常见的法律问题,社区专门的法律顾问会及时帮助解答。社区有专门的法律顾问,我们也建立了一个工作微信群,居民遇到法律问题可以在群里向法律顾问寻求帮助,也会及时得到详细专业的解答。”海港区临河里社区工作人员李悦说,法律顾问还会定期来社区为居民举办法律知识讲座,提供法律咨询、人民调解、法律援助、普法宣传和社区治理意见等公益性法律服务。

法律顾问进社区、进乡村,法治的阳光渗透到居民日常生活的方方面面,切实解决了百姓最关心、最直接、最实际的法律问题,也为百姓就近、便捷地提供优质、高效的公益法律服务。

从“法制”到“法治”,是思想观念的深刻变化,更是推进依法治市理性的飞跃。在“法治精神”引领下,秦皇岛一幅幸福安宁的画卷铺展开来:推进简政放权放管结合,探索审批体制改革。12批558项上级取消下放行政权力事项全部衔接落实,强力推进市级行政权力向县区有效下放。组织市政府各部门向县区集中下放了228项市级行政权力。在全省率先实施“三十三证合一”登记制度,全面实施企业和群众到政府办事“最多跑一次”改革,承诺事项达到397项。

市县两级法院在北戴河、山海关等旅游名胜区成立了6个旅游巡回法庭和16个工作站,统一司法尺度,方便群众诉讼,实现了“零判决、零上诉、零上访”,及时依法维护旅游市场环境。

司法公开促进司法公信力的提升。公检法司各单位依次举办“公开周”,让群众近距离感受司法执法工作。

市公安局推行人口管理、社会管理、消防管理、执法公开、出入境管理等“惠民利企”24项新举措,进一步服务经济社会发展,积极回应民生期盼。

……

推进依法治市,让权力在阳光下运行,让每一位市民感受到公平正义。学法、普法、用法、护法环环相扣,敢于创新的秦皇岛人以法治为引领,以生动的实践赋予“法治秦皇岛”新的内涵。站在新的历史节点,秦皇岛在依法治市中步履铿锵,阔步前行。

来源:河北新闻网

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责任编辑:美景
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