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在上半年城管工作取得一定成效的基础上，近日，市综合执法局召开一线网格长以上共46人参加的专题会议，深入研究讨论，认真总结反思，查不足、找短板、鼓干劲。大家一致认为应提高思想站位，创新管理思维，转变执法方式，按照中央、住建部城市管理工作精神和市委、市政府要求，谋划在下半年以“包容貌景观、包公共秩序、包环境卫生”的“门前三包”责任制管理为载体，全力推进城市管理工作再上新水平。

统一思想，达成共识。局党组多次召开专题会议，反复讨论，一致认为过来的粗放式管理、运动式执法虽然有效解决了便道违章停车、露天烧烤、店外摆桌等突出问题，但随着形势的发展，城管执法方式有必要向精细化、规范化、长效化、信息化方向发展。“门前三包”责任制的推行，是落实住建部“强基础、转作风、树形象”三年行动、全省“双创双服”活动及市委、市政府工作部署的内在要求，是提升我市城市精细化管理水平、服务创建全国文明城市、深化道路交通秩序整治和持续开展大气污染防治工作的现实需要，更是撬动社会力量参与，实现城市环境全民“共治共管共享”的有效载体。

反复调研，制定方案。班子成员、相关科室反复深入一线调研，结合廊坊城市管理执法实际，在多方征求商户、行业协会、人大代表、政协委员意见和反复研究论证并借鉴外地城市管理先进经验的基础上，进一步完善了《廊坊市城市管理综合执法局城市容貌环境秩序门前三包精细化管理实施意见》，明确了工作目标、工作任务、工作标准，使“门前三包”工作有章可循，有序推进。

加强领导，落实责任。成立以局主要领导为组长的“门前三包”责任制管理工作推进领导小组及其办公室，统筹推进“门前三包”工作。实行“路长制”，局领导班子成员分包兼任“门前三包”主要道路路长，深入一线，靠前指挥，以上率下，强化督导、推进。在落实责任方面，完善市级为主导、区级为主体、街道办事处为基础，条块结合、纵横衔接、协调联动、一体运作的城市管理网络。明确街道、社区、沿街单位承担“门前三包”城市管理责任和义务，明确容貌景观、公共秩序、环境卫生“门前三包”方面自我规范、自我管理标准，形成社会组织和市民群众多元参与、管理者与管理服务对象良性互动的城市管理体系。

多措并举，全面推进。执法人员逐户走访沿街单位、社区、门店、商户，面对面宣讲城市管理法律法规和有关要求。在此基础上，逐户签订“门前三包”责任制管理协议书，明确责任区范围，明确责任事项，明确管理标准，发动引导沿街单位商户自觉履约、自我规范、自我管理。同时实行“门前三包”责任制管理工作双向责任落实，对执法监管人员实行分组包片包段、定人定岗定责、定标准定奖惩的执法监管责任制度。工作中采取车巡步巡相结合方式，及时发现问题、督导整改，努力实现执法监管行为由结果控制向过程控制转变。工作中，首先高标准打造广阳道、北凤道、银河路、新华路等“门前三包”精细管理示范街道，总结经验、探索创新，以线带面向所有主次干道和街区全面推进。（通讯员 段贵争 吕岩 记者 付桂娇）

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