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河北枣强深化乡镇机构改革推进治理体系和治理能力现代化

时间:2020-11-13 17:28河北网(www.he-bei.cn)
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 今年以来,河北省衡水市枣强县通过完善基层治理体系,整合基层审批服务执法力量,高标准高质量推进深化乡镇改革工作,不断推进治理体系和治理能力现代化。目前,11个乡镇均已完成机构设置、职能配置、编制核定、定员定岗、机构挂牌、“三定”制定、“五小”建设等工作,121项审批服务事项、90项执法权力已完成赋权下放工作,深化乡镇改革工作基本落实到位。

统筹机构设置,不断优化组织架构。枣强县按照“4办+2中心+1队+1站”架构设置机构,即:统一设置党政综合办公室、党建工作办公室、应急管理办公室、自然资源和生态环境办公室4个内设机构;行政综合服务中心、农业综合服务中心2个事业单位;1个综合行政执法队和1个退役军人服务站。枣强镇、大营镇单独设置经济发展办公室、综合指挥和信息化网络中心。新的运行模式保证了全县乡镇机构设置的统一,与县级部门形成“一对多”“多对一”的工作体制,确保上下衔接、内外呼应,更加贴近群众需求,运行更加扁平高效。

扩大管理权限,提升基层服务效能。枣强县制定了《枣强县乡镇审批服务事项清单》《枣强县乡镇基本公共服务事项清单》,将民生保障、产业发展、城镇管理、农业生产、应急管理等121项权限下放乡镇,将下放的审批服务事项全部整合进驻行政综合服务中心,实行“一门式办理、一站式服务”。同时,延伸服务触角,将材料单一、流程简便的服务事项下沉到村办理,实现了全县11个乡镇553个行政村“便民服务代办点”全覆盖,让群众享受到了最为便捷的政务服务。

统一综合执法,基层执法高效精准。枣强县组建了综合行政执法队,全面行使城乡建设、市场监管、文化市场、农业农村、安全生产、民族事务、生态环境、宗教管理8个领域的90项行政执法权限。落实综合行政执法机构办公场地,组建综合指挥和信息化网络平台,添置执法设备,启动实施“互联网+综合行政执法”,通过信息化手段进行动态监管,实现了全天候、无死角覆盖。

强化服务保障,加强干部队伍建设。枣强县严格落实省委《加强乡镇和街道干部队伍建设的若干措施》等相关规定,从提高待遇、关心身心健康、改善工作生活条件等方面切实增强基层干部的“获得感”。按乡镇新的“三定规定”,为新设立的党建办、综合行政执法队、行政综合服务中心调整配备了37名副科级干部,拓展了基层干部,特别是基层事业身份干部的成长进步空间。落实关心关爱政策,改善乡镇机关基本工作生活条件,印发了《关于加强乡镇“五小”建设的通知》,明确“五小”建设标准和要求,目前全县11个乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室全部建设完成。(贾献义、菅本芸)


来源:衡水日报

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