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实施产业提档升级工程、非贫困县非贫困村脱贫攻坚工程、生态文明创建工程、城乡品质塑造工程、乡镇强身健体工程、智慧医疗体系培育工程、教育规范提升工程、县城交通互联互通工程“八大工程”，是推动衡水高质量发展的强大动力和关键措施，是衡水增后劲、添动力、补短板、惠民生的有力保证，也是突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题的根本出路。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，站在新的发展起点上，以“八大工程”为抓手，大力提升高质量发展水平，对奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽衡水新局面具有重要的意义。

提升城乡品质塑造能力，促进县域综合实力全面提升。推动县域高质量发展，提升城乡品质塑造能力，是提升城镇品质的最主要途径，也是增强城镇竞争力，发挥城镇比较优势，始终保持领先发展的必然选择。一要以实施产业提档升级工程为抓手，加快改造传统特色产业，在设计和研发上下功夫，不断提品质、创品牌，提升产品附加值，推动传统产业迈向中高端、赢得竞争力。二要深入实施乡镇强身健体工程，突出规划引领、强化产业支撑、健全管理机制，着力补足乡镇这个短板，使其真正发挥龙头带动、示范引领、要素聚集和服务保障的作用，促进县域综合实力全面提升。三要扎实推进城乡品质塑造工程，完善城乡布局结构，精心塑造和彰显城乡特色品质，推动加快城镇交通的互联互通，抓紧抓好环境综合整治，切实提升精细化管理水平，让城乡环境更加整洁有序，打造和形成宜居宜业宜游的现代化城乡风貌。

加快建设现代化经济体系，推动实施产业提档升级工程。建立现代化经济体系，推动我市产业转型升级，是我市增后劲、添动力、补短板、惠民生的有力保证。一要着力推动产业转型升级，加快构建现代化经济体系。大力实施特色产业迭代升级工程，不断加强企业横向联合，推动传统产业核心工艺生产集中、集约，加大企业技改力度，加快培育战略性新兴产业，加快服务业与制造业、文化、教育、体育、旅游等有效整合、深度融合。二要加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。产业是现代经济运行的内核，实体经济是衡水的经济主体，也是我市建设现代化经济体系的根本。要以创新驱动为战略支撑，促使产业结构实现从量到质的飞跃，在创新引领、绿色低碳、共享经济等领域培育新增长点、形成新动能。三要加快提升招商引资实效，谋划、储备和引进一批科技含量高、投资强度大的好项目、大项目。加强对项目建设的督导和帮扶力度，不断强化要素供给，确保项目早落地、早投产、早达效。

打好三大攻坚战，推动实施非贫困县非贫困村脱贫攻坚工程、生态文明创建工程。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战是全面建成小康社会的关键一步，也是建设经济强市、美丽衡水必须跨越的关口。一要牢牢守住稳定、发展、生态三条底线，以打赢三大攻坚战为重点，以补齐民生领域短板为支撑，深入落实“一三五+”总体部署，实施“八大工程”，推动新时代经济强市、美丽衡水建设迈出坚实步伐。二要把加大非贫困县、非贫困村脱贫攻坚力度作为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要措施。要突出抓好产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫，跑好脱贫攻坚“最后一公里”，确保如期完成脱贫攻坚任务。三要以矢志不渝的韧劲抓牢污染防治，确保生态环境质量持续改善。坚持民生导向抓整治，推进大气、水、土壤污染防治行动计划，持续做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”。四要压牢压实各级责任，细化举措，完善机制，不折不扣把中央和省市决策部署落实到位，以完善的机制和严格的责任制打好三大攻坚战。

着力保障和改善民生，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们必须从实际出发，立足新起点，把握新要求，紧扣民生需要，瞄准民生短板，从老百姓最关心、最直接、最迫切需要解决的民生问题入手，将有限的人力物力财力优先投入到民生发展领域，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让人民实实在在享受到改革发展的丰硕成果。要精心实施20项民心工程，深入推进教育规范提升工程、智慧医疗体系培育工程，聚焦群众所需所盼，统筹抓好就业、增收等各方面工作，着力织密民生保障网，使人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

（作者单位：衡水市委党校 栗希荣）

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