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今年以来，衡水市饶阳县认真贯彻落实省、市“三深化、三提升”安排部署，持续深化“双创双服”活动，聚焦“创新、强企、解难、惠民”活动主题，不断强化政策、制度、平台、金融、环境“五个支撑”，坚定走好创新引领、科技推动、绿色发展之路，“双创双服”活动取得显著成效。

政策支撑激活力。该县出台了《大力促进民营经济高质量发展的实施意见》《进一步加强招商引资工作的实施意见》等一系列政策文件，为“双创双服”活动开展提供了坚实的政策保障。创新开展了“政策三进企”活动，根据省市县有关文件编制形成“双创双服”政策汇编，通过帮助政策“大讲堂”、政企服务信息平台等多种形式进行宣传，并落实专人帮助企业谋划、申报项目，争取上级资金支持。今年以来，组织培训讲座2场130人次，精准推送政策信息200余条，为企业争取上级资金630万元，县招商引资、减税降费等政策全部兑现到位。

制度支撑聚合力。该县建立了“一对一”帮扶制度，对全县73家骨干企业、24个重点项目全部落实县级领导分包，并建立工作专班为企业提供“点到点，面对面”全方位帮扶，截至目前，共征集并解决问题80余条；建立了“两个零接触”项目推进机制，审批过程做到项目业主不与政府职能部门直接接触，建设过程做到项目业主不与被征地群众接触，分别由项目代办员或相关部门提供全程服务，加快了项目审批速度，净化了项目建设环境；建立了定期督导检查制度，针对年初人大票选出的20项民心工程，定期督导实地查看建设情况，确保按时顺利完工，切实提升人民群众的幸福感和获得感。

平台支撑增实力。该县谋划建设了“一城一院一中心”三个科创平台，推动产业、人才、资金的集聚发展。“一城”重点围绕本县主导产业，系统展示科技创新成果及突出优势，宣传推介和鼓励扶持各类优惠政策和管服措施，打造省内一流、国内先进的科创城；“一院”依托中国农科院、中国农大等科研院所，建设集院士工作站、葡萄研究所等科研机构于一体的综合性研究平台，构建独具特色、全国一流的现代农业综合研究院；“一中心”谋划了“双创双服”中心，实现了政务服务事项全部入住，并规划设置了企业服务和民生服务两个特色板块，着力打造便捷高效的便民利企服务中心。

金融支撑添动力。该县定期开展政府陪行长企业行、政银企对接活动，建立重点融资项目库，为金融机构和企业提供多层次、多形式的银企精准对接服务，今年以来，共为20余家企业融资1.6亿元；实施重点企业金融帮扶，结合“金融港”护航计划，为企业“量身定制”金融帮扶措施，目前，相继设立了“金桥贷”企业转贷资金池、战略性新兴产业引导资金等；深化“政银企户保”模式，围绕县级服务三农金融中心平台，进一步规范完善县乡村三级金融服务网络运行。两年来，为农业企业、家庭农场、扶贫产业等累计发放贷款2.1亿元。

环境支撑挖潜力。在审批时效上，该县大力实施“一趟清”改革，进一步压缩行政审批时限，针对重点企业项目和20项民心工程，制定全程代办和“绿色通道”制度，目前，梳理编制了第一批“一趟清”事项135项，占比71%，行政许可事项的审批时限均达到了法定时限的二分之一以内；在服务提质上，持续深化“互联网+政务服务”，拓展线上线下一体化服务，做到从“群众跑腿”到“数据跑路”，目前，全县430项行政审批事项全部录入一体化在线审批平台，实现了与市级数据共享交换，可在线办理率达86%；在规范监管上，深入开展“双随机一公开”，进一步健全“一单两库一细则”制度，着力实现对市场主体的“宽进严管、放而不乱”和“一次抽查、全面体检”，今年以来，共抽查市场主体906家，处置问题单位19家。（李彦芬、王乐）

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