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衡水高新区实施第三方治理改善环境驱动高质量发展扫描

时间:2019-04-23 14:43河北网(www.he-bei.cn)
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唤 回 绿 水 好 行 舟——衡水高新区实施第三方治理改善环境驱动高质量发展扫描


刘凤举 尹鹏举 文/图


衡水高新区管委会主任姚幸福作《衡水高新区产业转型升级报告》


中国航天科工集团总工艺师符志民讲话


航天凯天环保科技股份有限公司总裁叶明强讲话


航天凯天环保科技股份有限公司副总裁刘华作《实施第三方环保服务,助力园区经济发展报告》


生态环境部对外合作中心处长唐艳冬解读工业园区第三方治理政策及现状


中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部总工程师黄波做报告


三月湖城,天蓝水绿,地净树青,春色怡人,生态秀美。绿色是这个季节的主色调,绿色发展、创新发展、高质量发展是当今时代的主旋律。近日,由河北省发改委和衡水市人民政府主办,衡水高新区管委会、航天凯天环保科技股份有限公司承办的“ 中国·衡水2019工业园区环境污染第三方治理峰会”成功举行,共同探讨与分享环境污染第三方治理及产业转型升级的创新经验做法。

会上举行了“衡水环保产业园”启动仪式和航天凯天环保研究院衡水分院”揭牌仪式,与会专家作了相关专题报告,并从工业园区转型升级、工业园区第三方治理政策等多个角度,就政策沟通和发展战略对接的具体事宜充分交换了意见。

衡水高新区近京津、临雄安,是服务雄安新区建设、打造与雄安新区合作平台、承接北京非首都功能疏解的创新沃土、产业福地。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,高新区紧紧围绕“ 三个迈进”和“两定目标”,全力建设京津冀科技创新和产学研合作基地,打造创新发展的引领区、开放发展的先行区。


航天凯天环保研究院衡水分院揭牌

“中科院+”推进产业转型升级带动经济绿色高质量发展

聚焦科技创新,打造“中科院+”创新模式,投资28亿元,建设占地730亩、建筑面积80万平方米的衡水科技谷,全面对接以中科院为代表的国内外顶尖科研院所和专家团队,与中科院北京分院、中科院所属7个研究所、中国中医科学院、中药全球化联盟、美国加州大学等国内外科研院所建立战略合作关系,推动一批世界一流的专家大师进驻、一批重大科技成果产业化、一批重大战略项目建设,以协同创新引领产业转型升级。聚焦主业主责,做大做强主导产业,以衡水老白干、养元六个核桃、中广核、衡橡科技、丰泽橡胶、冀衡集团等领军企业为代表,形成了大健康、新型功能材料、高端装备制造三大主导产业,三大主导产业产值达到全区总量的近90%。工程橡胶产业全国规模最大;凯德生物是世界上最大的癸二酸生产企业;东华冀衡集团是亚洲最大的氨基乙酸生产企业;养元公司是国内最大的核桃饮品生产企业;中广核生物燃气衡水公司是亚洲最大的单体生物燃气项目。聚焦晋位升级,不断提高发展质量,成功入列京南·国家科技成果转移转化示范区、全国新型工业化产业示范基地;正在全力创建国家级绿色园区;申创国家级高新区正式进入审批程序。

作为全省“万企转型”策源地,该区深入贯彻落实省“万企转型”、市“千企转型”行动要求,与中科院北京分院合作,构建三级诊疗体系,确立三大主攻方向,做强三大要素支撑,以“三个三”推动规上企业智能化、绿色化、高质量发展。

“三级诊疗体系”服务“靠啥转”,解决企业“无力转”

持续深化“中科院+”,建设“工业医院——工业诊所——工业大夫”三级诊疗体系,为转型升级提供智力支持。一是打造区域特色“工业医院”,招精纳尖“聚科技英才”。以中科绿色技术产业研究院为平台,整合以中科院46个所为核心的院内外科技资源,打造“衡水工业医院”。先后聘请齐涛、孙毅、朱日祥、姜玉雁、胡克平、郑永齐等一批科技创新带头人入驻,并聘请诺贝尔奖获得者托马斯·聚德霍夫为大健康产业首席发展顾问。二是建设专业化“工业诊所”,一企一策“开科技药方”。以企业需求为导向,建设“装备制造产业诊所”“功能材料产业诊所”“食品医药产业诊所”“工程橡胶产业诊所”4个产业诊所。根据对企业“问诊把脉”结果,组织专家会诊,“一企一策”为企业转型升级开出“特效药方”,助推企业向绿色、节能、高效、安全方向转型。三是引进高质量“工业大夫”,深入企业“号科技脉”。依托中科院科技人才优势、本地院士博士后工作站等专家团队力量,面向国内外公开招标,筛选确定“工业大夫”团队,逐企业明确“定制医生”,实行一对一专属服务,实时了解企业技术难题,给出个性化解决方案。目前,首批70人以上规模的“工业大夫”团队已深入企业,总结并解决企业转型升级中遇到的研发设计、工艺装备、质量控制、企业管理、品牌塑造等方面存在的共性问题68个。

“三大主攻方向”明确“向哪转”,解决企业“不会转”

通过“问诊把脉”和“专家会诊”,确立了“黑”转“绿”“低”转“高”“土”转“洋”三大转型主攻方向。一是高污染企业“黑”转“绿”。对全区30家化工企业开展“三评级一评价”综合评定,逐企制订整治提升方案,解决化工产业研发创新滞后乏力、安全生产存在隐患、能耗较大环境污染等问题。目前,创建领军标杆企业11家,整顿提升企业13家,关闭停产企业6家。特别是针对冀衡集团、东华化工等化工企业转型需求,衍生出过硫酸铵工业结晶、绿色智能防腐涂装体系、合成甘氨酸绿色新过程等16项产学研合作关键技术,将新增产值100亿元以上。二是低附加值企业“低”转“高”。成立全省首个认证联盟,推出全省首个行业品牌,启动“河北质量+工程设施装备”区域品牌高端品质认证,“衡水工程橡胶”区域品牌价值经中国质量认证中心评估达40.7亿元。京九铁路、国家大剧院、京津高铁、京沪高铁、黄河大桥等一项项名震遐迩的国家重大工程中,都有衡水工程橡胶产品的支撑。三是低层次技术企业“土”转“洋”。依托衡水工业医院,100项最新科技成果成功发布,24项科技成果成功转化。中科钒钛、中科汉禧、中美干细胞等8个百亿级项目实现就地转化。2018年,该区高新技术产业产值占全区产值的62.8%;规上企业R&D研发投入6.7亿元,占全市的一半以上;通过转型升级新认定高新技术企业42家。

“三大要素支撑”确保“成功转”,解决企业“不敢转”

着力做强政策支持、金融助推、环保倒逼三大要素支撑,确保企业必须转、成功转。一是强化政策力度,支持企业转型。用足用好市委市政府《支持衡水高新区加快发展的十条措施》,制订出台《高质量发展支持政策》《关于对“开工、投产、规上、高新”四类企业的奖励政策》《项目落地工作规程》《降低企业自付费用六条措施》等一揽子政策,在资金扶持、成本降低、人才引进等方面,真金白银给予支持,鼓励企业转型升级。2017和2018年,共斥资3.5亿元对高质量发展先进企业进行奖补。二是凸显金融暖度,助推企业转型。创设总规模50亿元的“康、熙、通、宝”产业基金,全力保障企业转型的融资难题。累计为34家企业提供基金量15亿元,支持区内企业新增产值近50亿元。丰泽公司在“高康资本”资金的支持下,自主研发了拥有完全自主知识产权的金属支座自动化柔性装配生产线,实现了全流程自动化。三是严格环保硬度,倒逼企业转型。制订严格的“环保红线”,用环保倒逼产业转型升级。借助区智慧环保监管平台,实现对区内重点企业24小时实景化监测。同时,实行环保差别化管控,对达到差异化管理要求的企业,在停限产期间实行错峰生产,进一步坚定了企业必须转的决心。

目前,衡水高新区已经完成36家企业转型升级;到年底,将完成50家重点示范企业转型升级,同时分产业形成准入标准和规范。从2020年起,以点扩面,完成全区100余家规上企业的转型升级以及工业低效企业的整治提质,提出科技创新引领产业转型升级的“河北模式”。

“三专”模式推进环境治理成为全国第三方治理典型案例

衡水高新区深入实施“双协同”发展战略,以入列全国首批环境污染第三方治理试点园区为契机,选聘航天凯天环保科技股份有限公司作为“环保管家”,引进专业公司、建设专项工程、搭建专门平台,以“三专”模式推进环境治理,建设最美城区、最绿园区。相关做法入列国家发改委、生态环境部环境污染第三方治理典型案例并在全国推广。

引进专业公司进行专业化治理。衡水高新区与凯天公司合作,总投资3.15亿元,建设污水处理厂、化工企业“一厂一管”、中水回用、雨污分流、污泥处置等8项重点工程。目前,滏东、苏正、北区3个污水处理厂全部建成运营,18家重点化工企业完成“一厂一管”建设,所有工业污水全部进入污水处理厂,各企业排水口全部安装污水在线监控设备,严格落实企业污水排放标准,保证了污水处理厂处理后水质稳定达到一级A标准。3个污水处理厂中水回用项目可日处理再生水10800立方米,年削减COD246.38吨、氨氮24.59吨。以化工企业聚集区为重点,铺设雨污分流排水管网,将雨水和污水有机分离,定向输送,既保证了污水处理厂的处理效率,又实现了雨水的收集利用。与中国环境保护集团有限公司合作,总投资10亿元,建设具有垃圾焚烧发电、污泥处理等综合功能的生态循环产业园。目前,垃圾焚烧发电项目已经点火试生产,项目全部建成后,将实现衡水市主城区及周边生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化。

建设专项工程实现清洁生产。为解决企业燃煤污染,实现治污节能和清洁生产,组织养元、老白干、冀衡、威克多、宝云建投5家企业,联合建设“西汽东输”集中供热工程。该工程一期投资1.95亿元,主体管网全长28公里,采用远距离输热技术,利用市区西部衡丰电厂高温热源向市区东北部高新区企业集中供汽。主体管网已于2018年6月全线竣工并对企业供汽,实现了全区燃煤锅炉清零。仅工程竣工投用后的半年间,就节省标准煤约9.46万吨,减排二氧化硫0.082万吨、二氧化碳24.86万吨。

搭建专门平台实施精细化管理。投资2700万元建成全省首个区级智慧环保监管平台,借助“互联网+”技术,装配了大气、废气、水环境、废水、固废、分表计电、油气回收、秸秆焚烧8个监控模块,区内137家省定重点监督企业、70家市定监管企业VOCs排放全部纳入在线监测,构建了全覆盖、立体化、综合性的“环保天眼”。依托环保监管平台,实现了对综合污水处理厂、企业污水处理站水质以及车间、厂界有害气体进行有效监控和溯源,实现了对重点排污企业的实景化监测,并支持手机APP终端,实时向管理人员推送预警信号,实现了突发环境事件监控预警、环境风险防范关口前移,极大地提升了区域生态环境监管治理、综合决策和公共服务能力。为准确预测研判环境形势、及时发布环境监测预警预报信息、有效开展污染治理和生态保护、实现高质量发展提供强有力支撑。2018年,全区空气质量优良天数同比提高27.9%,重度及以上污染天数同比下降51.7%,PM2.5、PM10浓度分别同比下降21.6%、31.1%。

此次峰会的成功举办是对衡水高新区坚持以“协同发展、协同治理”为内容的“双协同”战略的充分肯定,是对衡水高新区在改善生态环境方面所取得成绩的巨大鼓励,高新区以此次峰会为契机,认真吸纳各位专家的真知灼见,认真借鉴先进地区产业转型升级的经验做法,持续深化推进“中科院+”,实现产业发展的存量绿色化、增量高端化,在“打造千亿级产业园、争创国家级高新区”的征途上一如既往坚持绿色、高质量发展。

处理过的污水能养鱼


处理过的污水清澈见底


环保产业园引人注目


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责任编辑:美景
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