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编制村级“小微权力”清单、制定违反“小微权力”规范运行责任追究办法

冀南新区创新机制规范“小微权力”运行

河北新闻网讯（记者乔宾娟）“前些日子村里对41户低保户重新核查，实行‘四议两公开’，党支部提议、‘两委’商议，党员和村民代表投票审议、决议，最后决议公开、实施结果公开，最终核减到17户，每一步都公开透明，村民们口服心服。”邯郸市冀南新区马头镇后台村党支部书记胡冬良说，村里实行“小微权力”运行机制，办事有了明确标准，难事也好办了！

规范“小微权力”运行是冀南新区从源头遏制“微腐败”增量，解决纪检工作人员少、工作任务重这一突出矛盾而探索的新机制。2016年区划调整后，新区辖管9个乡（镇、街道办）、143个村（居），32.9万人。2017年纪工委受理的信访举报件中，涉及农村的占比71.6%；基层“微腐败”专项整治发现的问题线索中，涉及农村干部的占比48.7%。

2017年，新区纪工委利用两个多月时间对村级组织权力事项进行梳理、归纳、审核，将农村资金、资产、资源管理、工程建设和保障救助等日常运行频繁、村民普遍关心的权力事项，细化为10大类43个具体事项，编制出村级“小微权力”清单。对照清单和相应制度要求，明确办理步骤，绘出运行流程图，编发指导手册，在封底附上监督二维码，发放到村干部和群众家中，让村干部知道自己有哪些权力，让村民了解办什么事要找谁。同时，在群众监督、村监会监督、上级部门监督基础上，制定《冀南新区农村“两委”及其成员违反“小微权力”规范运行责任追究办法》，对不按要求实施、不按程序用权、监督不力等8种情况进行责任追究。“小微权力”运行机制在新区17个试点村进行一年试运行后，今年7月起全面推开。

12月初，记者在冀南新区小马庄村、刘庄村、王家庄村、后台村看到，“小微权力”监督责任体制机制和办事流程全部上墙，村干部有啥权力、办什么事该找谁、村里财务状况等一目了然。每个村都建立了便民服务中心，村干部轮流值班，接待前来办事的群众。“之前办事得四处找人，现在好了，一看清单就知道该咋办了。”王家庄村村民王金明说，村里最近修路，修路的合同、财务等都公开了，村民心里可敞亮了！

“‘小微权力’规范运行给村干部念上了紧箍咒，同时也成了我们的护身符。”小马庄村党支部书记兼村主任马保旺说，做什么事都有章可循，知道干什么、怎么干，哪些能干、哪些不能干，群众对村干部的猜疑少了，满意度提高了。

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