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初冬时节，走进磁县的山山水水，全县上下砥砺奋进脱贫攻坚的滚滚热潮扑面而来：数千名党员干部深入基层进村入户扶贫帮困、“一中心四基地”产业扶贫项目和天宝寨旅游扶贫产业项目火热建设，集中力量为贫困人口解决就业问题……

今年以来，磁县坚持把扶贫攻坚作为最重要的政治任务和第一民生工程，绘蓝图、明责任、定路径、聚合力，各级各部门迅速行动，精准发力，攻城拔寨，在脱贫攻坚的道路上迈出铿锵步伐。全县共有建档立卡贫困户2004户4558人。截至目前，累计脱贫1303户2861人。

强势推进，责任如山勇担当

磁县县委书记吴从江（左二）看望贫困户

“我们要坚决把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，聚焦重点难点，强化精准施策，抓重点、补短板、强弱项，把各项推进措施不折不扣落到实处，坚决打赢脱贫攻坚战。”磁县县委书记吴从江一语中的，掷地有声。

助力扶贫与爱同行公益联盟启动仪式

责任如山，责任如令，磁县是非贫困县，贫困人口总体上呈现分布分散、致贫原因复杂、脱贫难度较大的特点；从个体上看，老弱病残占大多数，文化素质低、抗市场风险能力弱、自主脱贫能力不强。今年以来，磁县按照“分解到年、精准到人”的要求，充分利用各类政策，根据致贫原因，分人、分户制定精准脱贫措施，将全县贫困人口进行分解。

艾草、双孢菇扶贫基地开工

思想上高点定位，工作中实处布局。磁县坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，将扶贫开发和脱贫工作列为“转型突破、扛旗争先”六项重点工作之一，放在民生改善工作的首位。成立由县委、县政府主要领导任双组长的扶贫开发领导小组，下设农业扶贫、旅游扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等12个专项推进组，今年以来，先后召开21次县委常委会、7次政府常务会、6次领导小组会议，专题研究扶贫工作，强力推进各项脱贫攻坚措施落实。紧紧围绕脱贫工作目标，细化帮扶措施，对全县2004户4558人建档立卡贫困户，县级领导分包两个贫困户、联系1个贫困人口较多的村。坚持将“五级书记抓扶贫”、脱贫攻坚“擂台赛”和《推进脱贫攻坚责任落实的七项措施》同步推进，同步落实。通过每月纪实、双月汇报、随机抽查、分类问责等七项措施推动扶贫责任落实、政策落实、工作落实，充分发挥各级党组织、广大党员干部、民营企业和群团组织在脱贫攻坚工作中的主体作用，实行“一对一”结对帮扶，实现贫困户结对帮扶全覆盖，落实“一访二看五帮助”工作机制，形成了县乡村上下联动、协调一致、合力攻坚的责任体系。不少干部笑称自己不是在扶贫工作的现场，就是在去扶贫的路上，全县上下形成了众志成城攻坚扶贫的良好态势。

项目带动，激发扶贫新活力

磁县县委副书记、农工委书记亢存生（左二）调研扶贫项目

“近期扶贫、长远富民，着力将扶贫产业打造成健康产业、朝阳产业、富民产业。”从发展扶贫产业开始，磁县县委副书记、农工委书记亢存生这样要求。

蒲公英种植基地

脱贫攻坚，产业是支撑，增收是关键。磁县坚持产业扶贫与全县转型发展结合起来，始终扭住产业就业扶贫不松劲，县财政拿出1283万元扶贫专项资金全力保障打赢脱贫攻坚战。同时，磁县结合实际和外地经验的基础上，提出了统筹利用全县扶贫资金、集中打造四个全县优质扶贫产业基地的“一中心四基地”发展思路，促进产业扶贫“造血”功能。“一中心”，即创业孵化培训中心，采取“岗位+技能+贫困劳动力”的培训模式，通过为贫困群众免费提供各类特色小吃经营、工艺品制作、护工家政等职业培训，提高创业本领、就业技能。目前，5000多平方米18个培训室的培训中心已全部投入使用，并开展了多期培训活动。“四基地”，即蒲公英种植基地、脱毒红薯种植基地、双孢菇种植基地和艾草产业扶贫基地。通过积极引导贫困户多种渠道参与产业扶贫链条发展，采取“宜合作则合作，宜入股则入股，宜打工则打工”等多种方式增加贫困户的收入。截至目前，已带动贫困户500余户实现稳定脱贫。

禾下土脱毒红薯种植基地

此外，磁县旅游资源得天独厚，结合重点项目建设，积极推进“旅游+扶贫”发展战略，重点打造了天宝寨旅游扶贫项目，天宝寨附近的群众吃上了旅游饭，走上了脱贫致富快车道。目前，该县实现了贫困人口产业就业全覆盖。

民生为重，春风送暖入万家

精准扶贫专项招聘会火爆场面

“以前没思路、没技术，又需要照顾病人走不出家门，发展处处受限。如今，我做起了微商，搞起了养殖，月收入数千元呢。”谈起自己脱贫之路，陶泉乡贫困户申黎明道出了自己的致富经。申黎明是结对帮扶贫困户，由于妻子早世，两个儿子患病生活不能自理，这个家成为村里最困难的一户。帮扶单位为其专门制定脱贫方案，通过精准扶贫，申黎明家目前的月收入数千元，在摆脱贫困的道路上越走越宽。

技能培训中心助力脱贫

今年以来，磁县开展了扶贫领域“清锅兜底”大核查，对建档立卡贫困户、城乡低保、大病医疗救助等六个方面进行了彻底核查，对所有贫困户按照有无劳动能力实施分类，做到了因户施策找准“贫根”、开好治贫“方子”、谋好发展“路子”。该县针对有劳动能力贫困人口，以定点培训、安排公益岗位、落实小额信贷等方式，加大产业就业扶贫力度。针对无劳动能力的贫困人口，该县实行农村低保线与贫困线“两线合一”政策，农村低保补贴按时足额发放。利用财政扶贫资金投入龙头企业的方式，提高无劳动能力贫困人口的产业收益。目前，该县举办了各类培训班20余期，培训建档立卡贫困户313人，介绍本地就业和外出务工670人，安排公益岗位280个。

“穿上张主席送给俺的棉坎，你帮俺照张相，发

特色养殖助脱贫

给在山东打工的女儿看看，虽然困难但是幸福啊……”“浑身又颤抖起来，俺这次不是病，是看到您时激动……”这是帮扶人磁县妇联主席张淑霞走进北贾璧乡北贾璧村吝芳北、孔兰香家里时动人的一幕。

扶贫小组“一对一”帮扶

精准帮扶，首先要把结对帮扶这篇文章做好。磁县从现在开始到2020年结束，在全县建立实行扶贫脱贫结对帮扶“每月一个走贫日，两月一个交流日，每季一个恳谈日，全县一个“微信公众平台”制度。同时，大力组织干部职工与贫困户广泛结对，与贫困家庭结“亲戚”。在帮扶活动中，磁县把“一帮一”发展成“一帮多”，用爱心温暖贫困家庭，用细心帮助患病老人，用真情激发干事力量，做到扶贫与扶志、扶智相结合，当好贫困户的“娘家人”。组织帮扶责任人深入贫困群众家中询访、慰问、参加义务劳动、开展爱心代办，倾听期盼诉求，掌握思想动态，帮助解决困难，增进与贫困群众的感情。在征得贫困群众同意的基础上，主动代办贫困群众申请的证照办理、产业发展、计划生育、劳动保障咨询、网上代购代销等服务事项，特别是注意帮助困难群众做好看病就医等事宜，在重大传统节日前夕如中秋节和春节，深入到贫困群众家中，了解过节准备情况，给予精神鼓励和慰藉，创造条件送去生活必需品，把温暖和关怀送到贫困群众心坎上。

如今在磁县，结对帮扶成为干部职工日常聊天的重要话题，“干部心忧贫户事，归来汗水透衣冠”，这样的现象屡见不鲜，不少帮扶责任人与贫困户在工作中结下了深厚的感情，呈现了不少党群干群鱼水情深的动人场景。

政策保障，一枝一叶总关情

爱心小组开展扶贫活动爱心小组开展扶贫活动

“要把各项惠民利民政策落实落地，用足用好，让广大贫困群体有更多的获得感和幸福感！”磁县在工作中始终坚持着这一工作理念。

全面落实医疗扶贫政策。磁县建档立卡贫困户参加城乡基本医疗保险财政全额资助，建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率达到100%，同时实行“先诊疗、后付费”和基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”报销，定点医疗机构“即时结报”。建档立卡贫困户住院报销，均达到90%以上。2018年1—10月建档立卡贫困人员住院10947人次，报销金额1212万元，增补报销金额396万元，“一站式”结算比例100%；全面落实教育扶贫政策。从学前到大学阶段都能充分保障贫困学生受到资助，对所有普通高中和中等职业学校的贫困学生落实“三免一助”政策。“雨露计划”职业教育扶贫助学政策全面落实。今年共资助10006人次，补助资金、减免费用达722.38万元；发放助学贷款265人次，180.52万元；全面落实社会救助政策。实行农村低保线与贫困线“两线合一”，截止10月份，建档立卡贫困户中已纳入低保645户1444人，纳入五保174户195人。低保金和特困供养金实行按月社会化发放，五保贫困户供养金每人每月450元，农村低保提高到每人每月193元；全面落实危房改造政策。把建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象放在危房改造优先位置，纳入年度农村危房改造计划，及时发放危房改造资金补贴。2018年，列入危房改造计划的建档立卡贫困户9户，已改造完成4户，其余5户正在加紧施工；全面落实农村安全饮水政策。开展全县贫困人口安全饮水大排查，为有饮水问题的贫困户免费安装自来水60户，全县建档立卡贫困户全部实现饮水安全；全面落实安全用电政策。对所有贫困户用电情况进行全面摸底排查，保障其用电安全。同时，制定和发放供电联系亲情卡，确保在第一时间解决贫困户用电故障，目前贫困户生活用电保障率100%。（记者李文科 通讯员董建华 齐雄 沃倩倩/文 黄涛 赵飞飞 王晓波 马卫强 刘佳琪/图）

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