【我说创城新变化】邯郸：创城创到百姓心坎里-河北网

拆除违章建筑，改造老旧小区，居住环境变美变靓；规范提升农贸市场，完善公共服务，方便群众生活与提升城市品位相得益彰……邯郸市委、市政府把创建文明城市与改善民生紧密结合，突出问题导向，坚持创建为民、共建共享，激发群众参与创建的热情，赢得了市民点赞。

紧贴群众需求，改善身边环境

“最近，小区旁的违章建筑被拆掉了，还新添了健身器材。”说起文明城市创建以来的变化，71岁的邯郸市邯山区国棉一厂家属院居民孙菊格竖起了大拇指。

国棉一厂家属院是个老旧小区，以前私搭乱建严重，各类违章建筑达360余处，被居民们称为“废品院”。今年4月以来，通过拆除违建、绿化美化，小区基础设施、物业管理、环境容貌全面提升，昔日的“废品院”变身美丽小区。

同样的变化也发生在邯郸市其他老旧小区中。邯郸市有1172个老旧小区，占全市住宅小区的82.3%，普遍存在私搭乱建现象。在文明城市创建中，该市把老旧小区拆违改造作为重要任务之一。丛台区采取宣传摸底先行、居民理解先行、自行拆除先行、联合执法在后的“三先一后”工作法，未引发一起群体性事件；复兴区机关单位结对帮扶老旧小区，凝聚拆违攻坚合力，居民由最初不理解、不配合到主动拆、比着拆。截至目前，邯郸市主城区拆除社区违章建筑53万平方米、占道棚亭2867个，增绿补绿15万平方米，改造道路街巷40余万平方米。

对老旧小区，邯郸市不仅整治环境容貌，还着眼长远建立社区物业服务站，组建业主委员会，推选单元长、楼长，实现小区常态化治理。同时，市财政每年投资2000万元，以奖补的形式支持老旧小区引进物业公司管理，目前全市新建完善老旧小区社区物业服务站207个，未来3年将实现社区物业服务站全覆盖。

群众唱主角，汇聚创城合力

“创城的主角是群众，政府不能唱独角戏。”邯郸市委宣传部副部长、市文明办主任李彦力说，该市把社会宣传、文艺宣传与文明城市创建相融合，开展“喜迎党的十九大舞动邯郸共文明”百场文艺宣讲进社区活动，创排富有邯郸特色的《捡起来》《排队歌》《文明手拉手》等创城文艺节目，在邯郸日报、邯郸文明网开设“创城百日攻坚·曝光台”“回音壁”等专栏，让群众找问题、指不足、提建议，提高群众创城积极性。

为营造人人参与创城的氛围，提升市民对创城的知晓率、支持率，邯郸市开展“走千楼访万家”活动，市直、区直机关干部和街道社区工作人员，利用休息日入户走访。截至目前，全市机关干部走访居民33万户，收集市民反映问题16万余条，经梳理归类后，已解决12万余条，其余正抓紧协调解决。

在邯郸的社区、公园、广场，随处可见参与志愿服务活动的小红帽，他们清理小广告、劝导交通、粉刷墙壁，成为城市中的一道靓丽风景。目前全市注册志愿者40余万人，志愿服务组织和队伍2000多个，越来越多的人主动宣传创城，积极参与创城。

今年5月，一场“文明1+1 创城百分百”——百万市民“文明积分行动”点燃了大家参与创城的热情。市民关注微信公众号“文明邯郸”即可参与，通过上传自己或他人清理小广告、文明交通引导等文明行为的照片获得相应积分。活动每周、每月评选百名“文明先锋”和千名“文明使者”，对获奖市民给予奖励和表彰。目前，“文明积分行动”注册人数达23万余人，汇聚起全民创建的强大合力。

建长效机制，让百姓长久受益

“创城会不会一阵风？”“创城不就是争一块牌子吗？”……创城之初，一些邯郸市民曾发出质疑。如今，随着各项工作扎实推进，百姓得到的实惠多了，质疑声少了。

文明城市创建中，邯郸市通过责任分解、目标管理、考核激励等办法，引导各级各部门自觉创建、持续创建、常态创建。以市内三区和经济开发区为单位，构建区、街道办事处、居民小区三级网格体系，每个网格明确网格长，确保环境卫生脏乱差、占道经营、私搭乱建等问题及时发现、及时处理。

为引导市民自觉遵守交通法规，推动文明出行，邯郸市交警部门一方面实施“最严交规14条”，通过语音提示、抓拍曝光等方式整治不文明交通行为，一方面通过对文明交通参与者发放抽奖卡、赠送鲜花等，倡导文明出行。

创建为民，创建惠民。邯郸实施“市民网、市民卡、市民车”市民工程，让群众享受更多政务、商业、便民服务，解决出行“最后一公里”。主城区公共场所WiFi全覆盖，设置公益直饮水点等，促进公共服务不断完善，让群众生活更舒适。

“小区绿化、硬化一新，环境好了；交通秩序顺畅了，公共设施齐全了，出行更方便了。”邯郸市民袁斌说，创城为百姓解难题、办实事，创到了百姓的心坎里。（记者刘剑英）

【我说创城新变化】邯郸：创城创到百姓心坎里

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