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8天见证“丛台速度”——107国道木材市场改造记

时间:2017-08-30 15:57河北网(www.he-bei.cn)
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编者按:在全市上下齐心协力、奋力冲刺创建文明城市工作中,丛台区不推不拖,勇于担当,仅用8天时间,就将107国道木材市场105家商户全部清理完毕,使得窗口路段骤换新颜。在他们身上,充分体现了“抓实事,求实效,真刀真枪干一场”的可贵精神。市委书记高宏志为此作出批示:“丛台区拆除107国道木材市场的经验应向全市推广。”本报今日特别推出这篇通讯,冀望以榜样力量激励各地各部门及社会各界,以更加昂扬的精神状态、更加高效的办事作风全力做好创城工作。

107国道穿过邯郸市区的一段,俗称浴新大街,是一条沟通南北的交通要道,也是邯郸市的窗口地带。自2008年以来,在107国道北环路至望岭路大约3公里长的路边,不知不觉聚集起一些木材经销商,自发形成了一个木材市场。这个无序的市场,违规占用便道,侵占绿化带,在树木之间搭建简易房,找点空地儿就见缝插针地堆放木方,成为美丽邯郸建设的一块癣疾。10年来,有关部门一直想对其进行清理,但由于职能交叉、商户不配合等种种原因,一直没有彻底改变乱象。

然而近期,仅仅8天时间,这段公路就发生了惊人变化,犹如沐浴更衣,焕然一新,真正成了“浴新大街”。

谁来负责——不推不拖主动担当

争创文明城,大气治污,“三边”整治……随着一系列工作的展开,我市变得更加和谐、文明、美丽。在这种大背景下,不论是谁,走到107国道木材市场这个路段,都会不由地皱起眉头——这块心头病,是必须根治的时候了。

那该怎么治?谁来负责?长期形成的市场,约定俗成的惯例,职能交叉的不便,种种压力摆在面前。大局面前,不推不拖,挺身担当,就显得特别珍贵。

丛台区区委书记靳禄兵几次到现场调研之后,决定顶住一切压力,对违规市场开刀:“要以事不避难的激情,敢打必胜的信心和决心,拒绝理由,担当实干,确保全面完成清理整治任务。”

丛台区迅速整合一切可以整合的力量,动用了经济、行政、法律、税收等各种手段,形成合力,也形成了震慑力和压力。

清理市场的勇气,建立在百姓的期盼上。107国道是出行要道,车流繁多,拉运木材的车辆常常停放路边,影响正常交通,造成安全隐患。便道和绿化带又被违建房和堆放的木料阻挡,不便通行。还空间于百姓,是治理的最大底气。

这清理市场的勇气,建立在依法依规之上。有人说,历史形成的现象,有它存在的背景,涉及商户利益,不好治理。但是,随意占地、违规建房、毁坏绿地这些违法违规行为,在哪也不应该存在,治理这种现象,是对正常经济发展的保护,而非制约。

8月4日,按照既定方案,丛台区联合市城管局、市园林局对该市场重拳出击,区城管、公安、综治、督查、市场监管、国土、环保、税务等部门一齐上阵。

据统计,8月4日至8月11日的攻坚行动,共出动22名公安干警、70余名行政执法人员、80余名干部以及50余辆执法、宣传、工程车。105家商户全部清理完毕,清运木料6万多方,拆除违建130余间,3公里长的路段展现新姿。

8月26日,记者在现场看到,违规商户已了无踪迹,仅剩部分拆除后的垃圾等待清运;107国道与京广铁路之间的小树林恢复了宁静,洒下一片阴凉;园林工人正在路边种植小灌木,大部分清理出来的空间被裸土覆盖,等待绿化。

麻雀即将变凤凰。

还路于民——百姓利益就是后盾

这8天清理整治,被称为“丛台速度”。这个速度的诞生,是势所必然。

记者采访得知,今年以来,丛台区打了一系列像107国道木材市场清理这样的战役,其中,多处二三十年来久治不愈的顽疾,得到了根治,比如309国道散煤经营点被取缔、和平交易厅自行车交易市场被取缔等等。

为什么多年屡治无效,这次却一击而中呢?丛台区区长李学军几次谈到一个词:“契机”。

“创城”为我市提高综合管理水平创造了契机。在争创全国文明城的过程中,不仅各级领导干部的精神状态更加饱满,责任意识整体提高,就是普通百姓,也因素质提高和不断享有更多创城“红利”,越来越支持创城工作,即便是木材经销商们,也都清楚意识到了这一点。依法整治是大势所趋,民心所向。“切实维护了群众利益,真正还路于民、还空间于民、还宜居于民。”李学军说。

百姓利益是做好工作的最坚强后盾。开展工作时,丛台区处处考虑到百姓利益这一根本所在。

在取缔309国道非法散煤经营点时,顾及百姓出租土地的收入,在整治后进行土地流转,重新绿化,既保障了群众原有利益,又创造了优美的环镜。如今,原散煤经营点地带,已经长成郁郁葱葱的树林。附近百姓都说:“现在一出门就是‘森林’,这是什么感觉!”再如,和平交易厅自行车交易市场杂乱无章,不仅影响城市形象,更成为不法分子的销赃地点,必须坚决打击。

商户也是百姓的组成部分,在安排部署时,丛台区既强势推进,又注重疏堵结合、温情服务。

对木材经营商一轰而散,显然不是好办法。攻坚战开始之前,丛台区委区政府已通过协调,在黄粱梦镇祝村规划了一处新的市场,供商家选择自愿入住。

8月4日,全体参战干部进驻现场,一户户讲政策,摆道理,进行讲解劝说,为商户们尽快搬迁提供服务。

时间短,任务紧,四季青街道、苏曹乡、联西街道的干部们24小时盯在现场。为了夜间照明,协调电力部门,安装了临时电灯。

工作人员找车找人帮商户搬迁的事例更是不计其数。那天,商户老赵准备运货搬走,社区干部、城管队员看他一个人忙活,赶紧帮他联系车、雇人,七手八脚地帮他装上了车。

因为工作方式得当,清理过程中没有发生一起激烈冲突事件。

真刀真枪——既有激情又有速度

“想干事”是一种态度,“会干事”是一种能力,“干成事”是最终目的。

8月4日至11日,正处三伏天,又闷又热,站着不动,也会一身接着一身出汗。

丛台区主要领导带头实干,多次到现场督导调研,入户做工作,掌握第一手情况,在一线协调指挥、解决问题;各相关单位第一时间进入决战状态,对所有违规经营商户进行全面摸底,为依法推进、迅速掀起工作高潮创造了条件。

盯办在一线的副区长张杰,区政府党组成员、区公安分局局长何晓波,每天会和工作在一线的同志们一起在这3公里的路上跑三遍,上午、下午、晚上各一次。汗透了,晒黑了,嗓子喊哑了——是他们共同的写照。

白天太阳暴晒,晚上蚊子猖獗。树林中、草丛旁,晚上10点钟,区指挥部的调度会就在这样的环境中召开:调度进展,明确重点,协调问题,探讨方法,布置第二天工作。记者听当事人讲述其时挑灯夜战的情景,不禁想起“张飞大战马孟起”的气势。

“占压绿化带是违规行为,如果超过一定面积,还会触犯法律。区里已经给重新找好了市场,先搬过去更有利。”这是工作人作在给商户苦口婆心地做工作。5日,大庆木业和王全木业开始自拆搬离,观望者逐渐转为行动,清理工作打开了新局面。

但有3家商户态度强硬、拒不配合。

在这种情况下,联合执法大队人员开上铲车,从南向北,依次推进,依法清理。

为加快进度,8月7日一天要完成80%清理任务。夜晚,参战者通宵达旦,都没有睡觉。当记者问这是哪一天时,大家竟然集体失忆。“不记得了,没有白天黑夜,都过晕了!”四季青街道党工委书记王晓波说。在105家商户中,四季青街道分包70余家,任务最重,4个科级干部带队,白天全部坚守在现场,晚上分上、下半夜轮流盯守,这一晚,则都没有回去休息。

那几天,四季青街道干部宋书平的父亲正在病中。他本以为干完工作,还有许多时间陪伴老人、多尽孝心,可没想到,战役胜利的时候,父亲却永远地走了。

三人同心,其利断金。所有参战单位密切配合、统一行动、联合执法,确保了集中攻坚的顺利推进。街乡工作人员帮助商户清运木方、拆除棚亭、清理杂物,加快推进速度;区城管、公安、综治、督查、市场监管、国土、环保、税务等部门负责固定证据、提供执法依据和执法保障;市城管局、市园林局倾力配合。

8天,再次见证了“丛台速度”——8天完成107国道木材市场清理,2天完成滏东大街北延构筑物拆除,12个小时依法取缔望岭西路马路市场……这一场场激情与速度的精彩演绎,正是精神和智慧的集中体现。(记者 王玲玲)

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