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脱贫攻坚——凝神聚力建小康

贫困村从87个减少至24个，贫困人口从7.6万减少至0.56万，63个贫困村脱贫出列、7.04万人稳定脱贫。自2012至2016年，肥乡区精准扶贫工作交出了一份满意答卷。

大力实施产业扶贫。该区把产业扶贫作为扶贫工作的主攻方向，按照“一户多品”原则，投入直接入户资金4035万元，共扶持贫困户13449户，发展养猪、羊、鸡等30万（头、只），发展林果、蔬菜等特色种植1.6万亩。推行股份合作模式，全面构建“政府+农业企业+金融机构+农户”的四位一体模式，打造扶贫股份合作航母。截至2016年底，该区投入财政产业扶贫入户资金2311万元，为贫困农户担保发放小额扶贫贷款2245万元。按照股份合作协议要求，2016年底，17家企业全部举行了分红大会，全区贫困户共分得红利281万元，实现规范化股份合作对贫困户的全覆盖。打造屯庄营、毛演堡、辛安镇、赵寨、南赵等5个扶贫产业园区，总占地2530亩，投入财政扶贫资金1115万元，覆盖17个贫困村、75个非贫困村的793个贫困农户3215名贫困人口。发展旅游产业，将贫困村索家寨村作为5个美丽乡村旅游节点之一。建成省级现代农业园区，重点打造了总面积8000亩的屯庄营现代农业园区。

推进家庭手工业扶贫。该区把家庭手工业作为特色产业，形成独具特色的传统棉织布、藤椅编织、食品加工等10多个门类，注册品牌22个，带动就业1.5万人，年产值4.5亿元，其中贫困人口就业2231人，人均每月收入1000多元。大力实施电商扶贫，全区265个村完成“一村一店”建设，建成淘宝服务站152个，部分村同时建立村级电子商务服务站、京东农村服务店等服务平台。16家市级扶贫龙头企业、1136个贫困户参与网店开设、物流配送等电商相关工作，月均增收1000元以上，走出一条“电子商务+龙头企业+扶贫开发”的新路子。

整合扶贫力量，改善公共设施。2016年，该区累计投入资金3.73亿元，全面推进贫困村的路、电、水、房、广场、文化等基础设施建设。道路建设方面，硬化贫困村主要街道、小街巷、出村路和产业园区道路258公里，实现贫困村道路硬化全覆盖；水电设施方面，为贫困村和扶贫产业园区新打机井33眼，埋设地下防渗管道30000米，建设机井房5个，新增变压器41台，新增电路68.4公里；公共设施方面，新建改建教学楼117个项目11.4万平方米，31个村新建了文化广场，配套体育活动器材211件，配套医疗设备价值40万元，安装路灯3750盏；危房改造方面，对全区所有建档立卡贫困户进行摸底调查，改造贫困户危房98户；美丽乡村建设方面，有14个贫困村列入美丽乡村，其中索家寨村、南赵村、申营、粱庄4个村顺利通过省美丽乡村验收；生态建设方面，全区直接用于生态建设和补偿类资金为1046万元，其中直接用于贫困村生态建设和补偿类资金239万元，占比22.86%，生态资金直接拨付到贫困地区、贫困户，共涉及贫困村30个，贫困户642户，贫困人口1397人。

扶贫先扶智。认真落实“雨露计划”政策，80名贫困学生每人获资助3000元。全区2016年春秋两季落实符合三免一助政策学生14215人次，财政投入三免一助资金915万元，三免一助政策落实率100%。促进创业就业扶贫。2016年，全区有劳动能力和就业意愿的贫困人口3539人，有2938人已经稳定就业，稳定就业率为83%。对591名贫困人员进行了技能培训，协调企业、用人单位优先录用有劳动能力的贫困人员260人，劳务输出贫困人员320人。

创新推进健康扶贫。全区因病致贫贫困户952户、贫困人口3087人，占全区一般贫困人口总数的30.3%。针对这些群体，该区出台三项救助机制，使他们享受到“家庭医生”式的服务。一是“一免四减”机制，即免收挂号费，减收5%治疗费、20%检查费、30%手术费、50%住院床位费；二是“三帮一”机制，采取乡村医生包户、乡镇卫生院医生包村、区直医疗机构包乡的“三帮一”帮扶方式；三是中医帮扶机制，共开展中医健康知识培训69期，培训2803人，为952户因病致贫户每户购买了一套负压抽吸式拨罐器，并开展仪器使用培训。（记者谢伟娜 通讯员李耀彩）

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