高宏志同志在邯郸市政协十二届一次会议开幕时的讲话-河北网

肩负起全面建设富强邯郸美丽邯郸的新使命

（二○一七年四月六日）

各位委员、同志们：

今天，政协邯郸市第十二届委员会第一次会议隆重开幕了。这是一次承前启后、继往开来的重要会议，是全市人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共邯郸市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！

市政协十一届一次会议以来，我们并肩走过了很不容易、极不平凡的发展历程。在中共中央、中共河北省委的坚强领导下，中共邯郸市委团结带领全市人民，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神引领航向，在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺前行，推动全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得了新的显著成绩，实现了“十三五”发展的良好开局。转型升级步伐加快，城乡面貌焕然一新，环境质量持续优化，改革红利充分释放，民生事业不断改善，政治生态风清气正，全市上下呈现出凝心聚力抓发展的生动局面。特别是去年，全市经济发展迎来了速度由慢到快、结构由重到轻的重要拐点，主导产业由过去的钢铁、煤炭、建材、电力“老四样”变为了钢铁、装备制造、食品工业、煤炭、纺织服装“新五强”，主要经济指标达到近年来最好水平。而且这个回升的基础是牢固的，是靠实体经济和新兴产业项目支撑起来的，安全性和抗风险能力较强，为邯郸今后的发展打下了坚实基础。尤为值得感动的是，全市广大干部群众面对漳河上游水污染事件、“7·19”特大洪灾、去产能、部分行政区划调整等急难险重任务的严峻考验，敢于担当、冲锋在前，和衷共济、众志成城，靠顽强的作风和过硬的工作，打赢了一场又一场的攻坚硬仗，谱写了一曲曲感天动地的时代赞歌，展示了邯郸人民直面困难、不怕牺牲、担当奉献、厚德包容的品质和强大的凝聚力战斗力。

成绩来之不易，奋斗充满艰辛。在宏观经济环境错综复杂的情况下，我们发展能够开创这样的好局面，是全市干部群众团结拼搏、共同努力的结果，也凝聚着广大政协委员和各界人士的智慧和力量。几年来，全市各级政协组织和广大政协委员，始终坚定正确的政治方向，不断增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；始终聚焦中心任务，围绕项目建设、深化改革、城乡建设、环境治理、脱贫攻坚等重大任务建言议政，提出了许多有价值的意见建议；始终关注民生民情，紧扣就业、住房、教育、医疗、社会保障等热点难点问题，解疑释惑、化解矛盾、反映民意，有力维护了安定团结的政治局面；始终注重自身建设，积极探索新形势下履行职能的新途径，全面提升了参政议政能力和履职水平。市委对十一届政协的工作是满意的，对政协参加单位和政协委员为全市经济社会发展作出的贡献给予高度肯定。在此，我代表中共邯郸市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢！

各位委员、同志们，展望未来，我们又站在了新的起点上。未来五年，是奋力抓机遇、坚定走新路的关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。刚刚闭幕的市第九次党代会，描绘了今后五年邯郸发展的美好蓝图，明确了全面建设富强邯郸、美丽邯郸的奋斗目标。把蓝图变为现实，需要调动一切积极因素、汇聚一切积极力量，需要全市上下万众一心、携手奋进。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八届六中全会和省、市第九次党代会精神，全面做好稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作，巩固、维护和发展来之不易的好势头，肩负起全面建设富强邯郸、美丽邯郸的新使命。

一、肩负新使命，我们必须始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神引领航向

中共十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求，为我们奋力前进指明了航向。我们要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，带着感情学、带着责任学、带着问题学，真正以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

要切实增强“四个意识”。“四个意识”是维护党中央权威、维护党的领导核心的重要思想基础。我们一定要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把拥戴、维护、捍卫核心作为首要的政治纪律，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，努力画大同心圆，凝聚强大向心力，汇集更多同行者，形成广泛正能量。要把讲政治放在第一位，善于从政治上把握大局、看待问题，善于从政治上谋划部署、推动工作，尤其是在大是大非面前，一定要头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验。

要坚决贯彻党中央和省委决策部署。确保党中央和省委决策部署在邯郸落地生根，是各级各部门共同的政治责任。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极适应经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，主动与“北京时间”对表，脚踏实地，真抓实干，确保改革发展稳定各项任务落到实处。要坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，加快补齐短板，不断提升发展的质量和效益。对党中央和省委有原则要求的，要细化为具体的实施方案，把方案转化为行动，把行动转化为成效。对党中央和省委有具体要求的，要以钉钉子的精神，全力以赴推进，确保在邯郸得到全面贯彻落实。

要齐心协力把邯郸的事情办好。实现邯郸又好又快发展，全面建设富强邯郸、美丽邯郸，是全市人民的共同愿望。全市上下都要主动作为、担当实干，肩负起这份责任。我们要看到，尽管当前邯郸的发展还不够快、不够好，仍有许多困难挑战要应对，特别是面临着化解过剩产能、新旧动能转换、大气污染治理等艰巨任务，但经过这几年的努力，已经迎来了重要拐点，发展的基础越来越稳固，具备了厚积薄发的巨大优势。我们还要看到，作为京津冀联动中原的区域中心城市，“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海地区合作发展、中原经济区等国家战略的实施，都给邯郸发展带来了前所未有的机遇。我们更要看到，经过几年的历练，全市干部群众干事创业的劲头空前高涨，全市人民的创新创造活力充分迸发。只要我们始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神引领航向，抢抓机遇、顺势而为，就一定能够战胜各种困难和挑战，打赢发展翻身仗，推动邯郸迈进质量更高、效益更好、结构更优、核心竞争力更强的发展阶段。

二、肩负新使命，我们必须紧紧扭住重点工作集中攻坚、奋勇争先

市第九次党代会描绘的宏伟蓝图，是指导邯郸又好又快发展的政治动员和行动纲领。把这个蓝图镌刻在邯郸大地上，必须紧紧围绕市第九次党代会作出的各项决策部署，横下一条心，鼓足精气神，撸起袖子加油干，扎扎实实往前推进。

要牢牢把握转型升级这个主攻方向。邯郸作为一个资源型重化工业城市，无论是突破眼下的发展困境，还是实现长远的更高层次、更高水平发展，转型升级都是绕不过的坎。这个过程既充满希望又伴随阵痛，既非常紧迫又艰巨复杂，但闯过这个关口，就会迎来全新的发展局面。我们要始终保持战略定力，坚定不移推进钢铁、煤炭去产能，改造提升传统产业，加快新旧动能转换，实现工业经济转型升级。要紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，持续推进重点项目“三集中”活动，大力发展战略性新兴产业、现代服务业，加快形成依靠创新引领发展的格局。

要着力破解生态治理这个难题。习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，环境污染问题已经影响了群众的身体健康，影响到了党和政府的形象，成为压在邯郸人民心上的一块“大石头”。我们要坚守生态底线，深入践行绿色发展理念，下大决心、花大力气开展“蓝天”“碧水”“净土”行动，全面推进山水林田湖综合整治，持续开展“绿美邯郸”攻坚行动，让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物，让邯郸的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

要加快推进城镇化这个强大引擎。今后一个时期，将是邯郸全面提升新型城镇化水平的重要时期。市第九次党代会明确提出，要加快推进中心城区、县城和乡村统筹协调发展，把东区打造成为创新引领中心，把老城区建设成为生活服务中心，把冀南新区发展成为生产组织中心，形成以中心城区为核心，副中心城市、区域次中心城市、特色县城、特色小镇梯次推进的城镇化格局，并实现全市美丽乡村梯次等级全覆盖。这既是我们建设区域中心城市的重大举措，也蕴含着巨大的内需潜力。我们要坚持规划引领，提高建设质量，推动产城教融合，加快推进以人为核心的城镇化，让全市人民过上更加舒适宜居的美好生活。

要全面完成脱贫攻坚这个重大任务。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。确保小康路上不让一人一户掉队，是我们的重大政治责任，必须举全市之力，坚决打赢脱贫攻坚战。要突出精准扶贫、精准脱贫，按照“六个精准”要求，统筹推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁扶贫、保障兜底扶贫等工程，深入开展“一帮一”活动，更加注重脱贫质量，更加注重激发贫困户内生动力，确保贫困群众与全市人民一道迈进全面小康社会。

全面建设富强邯郸、美丽邯郸是一场硬仗，既有攻坚战，也有持久战，既需要久久为功，更需要啃硬骨头，顶起自己该顶的那片天。尤其是今年作为开局之年，必须旗开得胜、首战告捷。全市上下一定要大胆闯、大胆试、大胆干，大力推进实践创新、制度创新和政策创新，真正把改革创新的实践体现到解决实际问题的具体办法上，体现到又好又快发展的具体措施中。一定要以百倍的勇气、坚韧的毅力，下更大的决心营造风清气正的政治生态环境，花更多的气力打造山青水秀的自然生态环境，用更实的举措创造公平高效的市场营商环境。一定要奋勇争先、增比进位，特别是要扭住关键、集中攻坚、精准发力，干出邯郸气势，拼出邯郸效率，展现邯郸作为，创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

三、肩负新使命，我们必须最大限度地汇聚全市团结奋斗、勠力攻坚的力量

习近平总书记指出，我们的目标越伟大，我们的使命越艰巨，就越需要所有人拧成一股绳去干事创业。今年是本届政协委员履行职责的第一年，也是邯郸改革发展最为关键、最为较劲的一年。希望新一届政协牢记组织信任、人民嘱托，把思想和行动统一到党中央和省、市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到改革发展稳定的大局上来，扎扎实实履行各项职能，凝聚起方方面面的强大合力，勠力同心夺取邯郸发展新胜利。

要坚持党对政协工作的领导不动摇。党的领导是政协事业发展进步的根本保证。各级党委要把政协工作摆到全局工作的重要位置，高度重视和支持政协事业发展，多为政协解难题、办实事，多给政协交任务、压担子，确保人民政协有地位、有平台、有声音、有保障。要加强政协领导班子和干部队伍建设，充分尊重和保障委员的民主权利，为委员知情明政、建言献策、参政议政创造良好条件，共同营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、党员委员的先锋模范作用，切实把党中央和省、市委决策部署贯彻到政协工作的方方面面，努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动。

要维护安定团结的政治局面不懈怠。巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，是近几年邯郸平稳较快发展的重要基础，也是全面建设富强邯郸、美丽邯郸的前提条件。要紧紧围绕团结和民主两大主题，坚持求同存异、民主协商，坦率务实地交换意见，真诚相待，肝胆相照，在充分发扬民主中不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要进一步增进共识，围绕市委决策和群众利益，多说提气鼓劲的话，多做凝心聚力的事，努力寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力。要进一步加强各方面的团结，紧密团结参加政协的各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，不断扩大团结面，增强包容性，营造和衷共济、携手共进的良好局面。要进一步强化协商民主，坚持平时常沟通、有事多协商，经常性组织开展平等真诚的协商讨论，积极营造民主氛围，鼓励委员畅所欲言，有力促进科学决策、民主决策。

要服务改革发展稳定不松劲。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是邯郸改革发展的重要力量。要围绕走好发展新路，聚焦转型升级、生态环保、城乡建设、社会稳定、脱贫攻坚等重大课题，广泛了解反映社情民意，深度调研、集中议政、有效监督，努力为改革发展建言献策，为党委、政府的科学决策提供依据和参考。要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，引导广大政协委员积极投身改革发展的主战场，在去产能、治污染上打好头阵，在抓招商、上项目上穿针引线，在参与扶贫济困、履行社会责任上当好表率，在优化营商环境、全面深化改革上走在前列，自觉做改革发展推动者、群众利益维护者、社会和谐促进者。要多做宣传引导、解疑释惑、协调关系、化解矛盾的工作，当好社会稳定的“减压阀”、人民群众的“连心桥”、利民惠民的生力军，努力把全市人民的智慧和力量凝聚到改革发展稳定上来。

要提升履职能力不停步。新形势新任务对政协工作提出了新的更高要求。新一届人民政协要按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”的要求，主动适应全面深化改革、全面依法治国的新要求，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，创新履职内容和形式，健全完善工作制度，做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。新一届政协委员作为各行各业、各条战线的优秀代表，要切实发挥好在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，进一步改进工作作风，多讲真话、实话、管用的话，不讲空话、套话、大话；多调查研究，不夸夸其谈；多建诤言、献良策，不瞻前顾后、计较得失；多干实事，不图虚名。要严格修身律己，守法遵章，拒奢尚俭，始终心系国事、情系民生、德润人心，做一个有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员。尤其是在会议期间，要以高度的政治责任感和饱满的精神状态，集中精力履职尽责，认真审议各项报告，积极踊跃建言献策，模范遵守会风会纪，努力把这次市“两会”开成团结民主的大会、风清气正的大会、奋发进取的大会。

各位委员、同志们，邯郸大地是充满希望的热土，人民政协是大有可为的舞台。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续解放思想、奋发作为，奋力开创建设富强邯郸、美丽邯郸的新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

高宏志同志在邯郸市政协十二届一次会议开幕时的讲话

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