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今年以来，承德坚持把优化人才发展环境作为人才工作的重要内容，建立政治引领、工作保障、创新创业支持、生活服务4项服务机制，明确专人全程代办服务事项，帮助高层次人才解决工作、生活上的难题，让他们心无旁骛地开展科研工作。

建立政治引领机制。定期开展专题学习培训，切实提升高层次人才理论修养和党性观念。今年以来，已累计培训高层次人才500余人次。同时，不断提高人才政治待遇，优先推荐高层次人才参加各级劳动模范、五一劳动奖章、三八红旗手等荣誉评选。

建立工作保障机制。对全职引进到事业单位工作的高层次人才，优先安排编制岗位；对首次申报高级专业技术职务任职资格的事业单位高层次人才，可不受单位结构比例限制进行推荐。有海外工作经历的，可按实际专业技术水平和能力，直接申报相应的专业技术职务任职资格。3年来，承德累计引进硕士研究生以上高层次人才1500余人。

建立创业支持机制。对新建的院士工作站、博士后科研工作站、创新实践基地等，一次性给予最高20万元支持资金。对新认定的国家级、省级企业技术中心等创新平台，一次性分别给予300万元、100万元奖励；对新认定的市级技能大师工作室给予5万元奖励。在办理工商税务事项和科研项目申报时，享受绿色通道服务。对自主创业的，优先办理创业注册登记、资金贷款申请等一站式服务。对入驻创业孵化基地的创业实体，可给予10万—60万元不等的创业担保贷款并给予贴息扶持。

建立生活服务机制。对新引进无住房的高层次人才，在承德购买首套住房的，按照人才类别给予20万—100万元不等的安家费；未享受安家费补助的，享受人才公寓免费居住或者住房补贴。对与聘用单位签订5年以上工作协议的，按照人才类别分别给予1万—40万元不等的生活补贴，并对个人所得税进行一定比例的补贴。允许高层次人才及配偶、子女、共同居住的直系亲属落户承德，并为未成年子女办理转学入学手续。在市内医保定点医院就诊、普宁机场乘机享受绿色通道服务，可在市区内免费乘坐公交车、免费参观市域内国有旅游景区。截至目前，承德已累计为410名高层次人才发放安家费、租房补助、生活补贴、个人所得税补贴800余万元，有效激发了高层次人才创业创新动力。（记者孙涛）

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