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《承德市村容村貌管理条例》（以下简称《条例》）经2020年8月28日承德市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2020年11月27日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，自2021年3月1日起施行。

《条例》列入2019年立法计划调研项目，市人大常委会有关工作部门着手制定工作方案，组织开展调查研究，并委托有关专业机构进行草案的起草工作。《条例》列入今年正式审议项目后，市人大常委会相关部门深入县区和市直单位多次开展调查研究，采取多种形式广泛征求各方面意见，反复修改完善，形成高质量的地方性法规。《条例》共五章、四十三条。主要制度设计坚持村民主体、地域特色明确了责任划分，强化村容村貌的管理；坚持因地制宜、分类指导、城乡共享，加强和改善农村生产生活条件；坚持村庄美化绿化、田园风光、环境保护，加强农村生活垃圾处理、污水处理、农村改厕及村庄绿化、清洁农业等生态环境建设。

这个《条例》是承德市获得地方立法权以来第一个关于农村方面的立法，也是人大相关专门委员会提出议案第一个主导立法的事项，充分体现了人大立法的主导作用，提高了工作效率，保证了立法质量。《条例》的制定，对保护和改善农村生活环境和生态环境，提升农民生活质量，建立科学高效的乡村治理体系，以法治的形式全面提升乡村综合管理水平，对贯彻落实中央和省委生态文明建设的决策部署，建设生态宜居、乡风文明的现代化农村，具有十分重要的意义。（陈宏涛）

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