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“五大工程”助推文旅产业迈向全国第一方阵

到2020年，全市将实现旅游综合收入1200亿元以上

避暑山庄景区游人如织，大型实景演出——《鼎盛王朝·康熙大典》一票难求……优美的自然风光、恢弘的宫殿庙宇与皇家文化、草原文化等特色历史文化相融合，成为承德旅游市场新亮点。

为做优做强文化旅游产业，承德市提出：到2020年，接待中外游客0．9亿人次以上，实现旅游综合收入1200亿元以上。文化旅游产业对GDP的综合贡献率超过15％，实现由文化旅游资源大市向文化旅游产业强市的跨越，跻身全国文化旅游业发展第一方阵。为实现这一目标，承德市谋划实施了核心支撑、“旅游＋”、基础提升、要素配套、营销推介五大工程。

实施核心支撑工程。充分发挥核心景区的产业支撑和龙头带动作用，打造御道口、京北第一草原、兴隆山、热河皇家温泉、金山岭、蟠龙湖6个旅游度假区；新创建兴隆山景区、永太兴疏林草原等17家A级景区；提档升级金山岭长城景区、双塔山景区等10家A级景区，全市A级景区总量达到50个以上。

实施“旅游＋”工程。以“农旅融合、文旅融合、康旅融合、体旅融合、工旅融合”五大产业融合项目为抓手，形成以旅游为引导的产业升级模式。重点培育中美友谊农场、鱼儿山国家牧场等集农业生产、观光、体验于一体的休闲农业和科技农园。打造“满韵骑风”等文旅演艺品牌。依托优良的生态资源，打造滦平燕山药花谷等康养度假旅游景区。紧抓北京冬奥会机遇，大力发展冰雪体育旅游，推进金山岭国际射击场等体旅融合项目，办好承德国际马拉松、环中国国际公路自行车赛等品牌赛事活动。谋划怡达山楂小镇、宽城淘金小镇等工业旅游项目。

实施基础提升工程。构建“中心城区——各县（市、区）——旅游景区（度假区）”三级旅游集散咨询服务体系，到2020年，在全市建成1个一级、6个二级和大批景区景点、高速服务区游客集散服务中心；加快推进“互联网＋旅游”深度融合，不断完善承德智慧旅游大数据平台，全市3A级以上景区实现票务在线预订、网上支付，4A级以上景区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送。

实施要素配套工程。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素，积极策划、推出文旅餐饮活动，构建以度假酒店、经济型酒店、精品民宿、新业态住宿产品为主要类型，城区、景区、乡村合理布局的住宿设施体系。塑造“承德游礼”文旅商品品牌，推动4A级以上景区规范建设旅游商品购物区，全面实施境外游客购物离境退税政策。培育推出一批具有自主知识产权和鲜明地方特色的文创产品、衍生产品、非遗产品、特色工艺品和土特产品。

实施营销推介工程。构建全市文化旅游整体品牌，打造各县（市、区）品牌、产品品牌、企业品牌、节庆品牌、服务品牌，组成多层次、全产业链的旅游品牌体系。打造国家“一号风景大道”、京承皇家御道等精品旅游线路。做强京津承、承秦唐等合作，组织旅游包机、旅游专列，推出自驾车旅游护照、旅游一卡通年票等跨区域合作旅游产品。组织优秀文化企业参加中国（深圳）国际文化产业博览交易会、北京文化创意产业博览会等国家重点文博会，扩大融资渠道，提升文化企业对外宣传力度。（记者马思稳）

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