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承德实施七大攻坚工程全力构建完善林业生态体系

承德市将完成造林绿化70万亩，全民义务植树700万株，新发展经济林28万亩

今年，承德市深入贯彻落实习近平总书记“京津冀水源涵养功能区”定位和“两山”理念，大力弘扬塞罕坝精神，深入实施“造、管、提、营、扶、重、建”七大攻坚工程，承德市将完成造林绿化70万亩，全民义务植树700万株，新发展经济林28万亩，全力构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，为建设新时代生态强市、魅力承德提供强有力支撑。

在“造”上发力，全面掀起国土绿化新高潮。突出“两河、六路、四区”造林绿化重点区域，丰富义务植树和社会造林尽责形式，引导企业、集体、个人、社会组织等各方面资金投入。持续强化板栗、苹果、山楂、仁用杏等八大传统优势经济林品种的产业基地规模。集中力量绿化美化一批“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村片区和示范村。加大对滨河、沿路、环城绿化景观带的建设力度。

在“管”上做实，全面打响资源安全保卫战。全面巩固和完善预防、扑救、指挥、保障、考评等五大体系建设。建立健全森林有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾三大体系建设。实行最严格的保护和管理措施，确保森林、林木、湿地、自然保护区、野生动物植物资源安全。扎实开展“金钺”“金剑”“金盾”“金网”“绿盾”等保护森林资源专项行动，严厉打击各类林业违法犯罪行为。

在“提”上抓点，示范引领森林和果品质量提升。全面抓好森林质量提升工程，以国有林场作为近自然森林经营试点，充分挖掘、精准提升森林多种功能效益。调优承德市果品品种，积极培育适合矮化密植、效益高、抗逆性好的名优特新品种。大力实施农村实用人才百千万工程，加强与科研院所、行业专家开展合作，组建一批林业科技推广社会化服务队伍。

在“营”上创新，推动从造林向营林转变。继续强化承德市“碳资产”的管理，主动对接，积极推广，持续扩大跨区域森林碳汇交易规模。加大国家、省级森林公园、湿地公园的建设力度，助推全域旅游发展。积极推广黄土梁子国有林场发展林下食用菌的先进经验，扩大承德市林下养殖业、种植业发展规模，积极引进战略投资者，提升行业竞争力。

在“扶”上求精准，坚决打赢林业脱贫攻坚战。积极争取国家和省级项目资金，特别是对依靠林业扶贫项目出列的贫困户，保持好政策的连续性，防止脱贫后返贫。深入实施“六个一批”工程，带动贫困户致富增收。加大对大中型龙头企业的扶持力度，在用工、征占地、林果收购等方面向贫困户进行倾斜，通过林业龙头企业的引领示范，带动更多贫困人口致富增收。

在“重”上抓聚焦，全面推进重大项目落地。做好职能调整和人员安置工作，确保改革期间工作有序开展。深入实施“互联网＋”林业行动计划，在承德市范围内建立森林资源GPS巡检系统试点，全面提升森林资源管控水平。积极推进航站机构和项目建设，做到机构健全、人员到位，确保航站建设完工并顺利开航巡护。严格规范林权流转行为，推进林权抵押贷款，拓宽金融支持渠道。

在“建”上见实效，抓好“五型”机关建设。认真落实党建主体责任，强化述职评议制度，推动工作有序开展。充分利用广播、电视、报刊等多种形式，报道先进典型，宣传林业经验，推广林业技术，展示林业成就。抓好政务信息公开和网上行政审批事项办理，提高行政审批服务水平，全面推行“双随机”监管工作机制，打通林业政务服务“最后一公里”。（记者孙涛 通讯员杨印聪）

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