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处处皆风景徐徐入画来

——双桥区全力创建避暑山庄文化旅游产业示范区纪实

正在建设中的普宁文化休闲小镇项目，是双桥区打造的避暑山庄文化旅游产业示范区标杆项目。双桥区将该项目打造成为独具魅力、全国知名的特色文化、旅游、休闲小镇，形成高端化、国际化的普宁文化旅游产业聚集区。

山有山色，湖有湖光。村有村情，民有民风。

双桥之美，美在历史悠久，文化厚重；美在水韵悠长；美在绿韵盎然。

近年来，双桥区以避暑山庄和外八庙为核心，以现有重点产业项目为依托，拉长旅游产业链条、聚集高端旅游产业要素，形成功能完备、要素全面、产业关联度高、生态粘性大的文化旅游产业集群，全力争创国家级“避暑山庄文化旅游产业示范区”。

全域开发先行先试探新路

旅游业是现代服务业的重要组成部分，是最具活力的朝阳产业，已成为拉动经济发展的重要动力。

双桥区作为世界文化遗产所在地，拥有华北最优、全国知名的生态优势，是大力发展旅游业的金字招牌。

全力抓好旅游城市建设。高标准规划建设旅游城市，加快推进东山道路、贾营路、牛圈子沟路、汇水湾大桥以及停车场建设工程，深入实施城市小街巷整治工程，重点对“断头路”、景区连接路、主干道、次干道和支路等实施道路畅通工程、亮化工程，改善百姓和游客的出行环境。突出精细化管理城市，推进城市管理体制改革，加快环境卫生市场化实质性运行；落实好门前“五包”责任制，

加强网格化管理，严厉查处流动商贩、店外经营、占道经营等违法行为；保持拆违、治违的高压态势，坚持新生违建“零容忍”、历史违建逐步消化的原则，坚决刹住违法建设之风；以文明城市创建为有利契机，制定科学、管用的城市管理长效机制，努力在提升城市管理水平上下功夫，切实营造良好的旅游城市环境和城市文明程度。

不断完善旅游配套服务，合理布局“吃、住、行、游、购、娱”六要素，做到数量充足、高中低档次齐全，满足不同层次游客的需求。在精品餐饮发展上，重点在普宁文化休闲小镇打造承德名吃一条街和地方精品菜，在承德壹号文化旅游产业园、磬锤湾国际商业街等项目区打造“舌尖上的中国”和“国际精品美食城”，以承德美食吸引游客、留住游客。在品牌酒店发展上，以国际化、生态化为方向，重点抓好普宁小镇悦苑酒店、承德鸿坤· 国际1755 安缦酒店、承德壹号高端五星酒店、磬锤湾特色园林酒店、华夏城姓氏文化酒店的打造和黄金宾馆的重建，通过国际知名酒店运营品牌的引入，提升整个园区酒店层级。在打造特色旅游纪念品上，加强与北京工美集团、台北故宫博物院的对接合作，引入先进理念，深入挖掘文化资源，通过创意设计、委托加工等形式，打造好“承德礼物”。在文化产业上，着力提升园区艺术氛围和层次，重点在大稿（承德）国际艺术区布局现代文化创意与艺术产业，在承德鸿坤·国际1755 项目引入鸿坤集团成熟的文创产业模式，打造新型文创产业基地。在娱乐参与体验上，打造传统文化体验项目，办好热河庙会、

冰雪嘉年华等节庆活动，发展传统民俗、民族体验项目，通过引进VR 技术和7D影院等来满足游客追求新鲜刺激的科技体验需求。通过各个项目的有机错位发展，将示范区打造成为风格独特、功能完备、产业高端，在国内外有较大影响力的国家级文化旅游产业示范区。

持续发力激活发展新引擎

走进普宁文化休闲小镇，一栋栋拔地而起的建筑，散发着古典气息。穿行在磬锤湾国际商业街施工现场，车辆穿梭，机声隆隆，焊花飞溅，各个项目建设快马加鞭，如火如荼，一派勃勃生机。置身其中，双桥区加快旅游项目建设的热浪扑面而来。

大项目云集、旅游产业勃发，从来都不是一时一日之功。每一个项目成功落地、顺利推进的背后，都凝聚着全区上下奋发赶超的精气神。

高质量打造精品片区。以“一核、四区”为重点，进一步提升各板块间竞争力、影响力和辐射带动力。依托山庄、外庙等世界文化遗产的吸引力，推进旅游与餐饮住宿、高端商贸、休闲娱乐、金融服务等旅游相关产业融合发展，重点推动碧峰门民俗文化园、畅达文化产业园、酒仙庙文化产业园、二仙居商业街、天山金街、新华广场、兆丰国际酒店、红星美凯龙商业综合体等项目，逐步延伸旅游二次消费市场。通过高品位设计、高标准建设，打造功能完善、产业发达、人居和谐的城市新区；同步推进热河古城、福成国际大马戏度假区、中乐汇总部基地等一批

高端商旅及星级酒店建设。以普宁寺为核心，加快推进普宁文化休闲小镇、承德鸿坤·普宁国际1755 等一批产业项目，打造高端化、国际化的普宁文化旅游产业聚集区。依托区内鸡冠山、夹墙山、僧冠峰等丹霞地貌资源，充分开发森林、花海、奇峰等特色自然景观，打造南部丹霞景观与乡村旅游区，形成新的休闲旅游目的地。突出满蒙寻根文化，建设华夏城姓氏文化产业园、永昌国际足球文旅小镇等项目，建设好城市西部具有地域风情、民族特色的文化体验与创意产业园区。

融合发展幸福花开别样红

不断丰富旅游新业态，引领旅游消费新需求。突出文化休闲游，重点实施好碧峰门民俗文化产业园、承德壹号文化旅游产业园、福成国际大马戏度假区等旅游项目。突出体育休闲游，加快推进冰上运动中心、永昌（承德）国际足球文旅小镇项目建设，发挥该区地貌特征多样的特点，大力发展足球、健身跑、自行车、冰运动、登山攀岩、极限运动、电子竞技等具有时尚和消费引领的项目。突出医疗康养游，依托生态优势、养生品牌等特色资源，谋划建设承德清谷度假休闲区等一批温泉养生、避暑疗养、森林养生旅游区，打造京津康养休闲首选地。把握融合发展新趋势培育新业态，重点打造都市工业、商贸综合体、高新技术、工业遗存开发利用等旅游产品，把北方酒文化产业园、承德数据文化创业园、磬锤湾国际商业街、大稿国际艺术区等项目培育成旅游融合发展新的增长点。推出资源整合新模式培育新业态，构建全域旅游的发展格局，把乡村旅游和美丽乡村建设、脱贫攻坚、现代农业发展、山区综合开发和生态建设结合起来，盘活民居、山地、林地等农村资源，鼓励、引导和支持农民因地制宜发展乡村旅游，依托乡村旅游合作社，积极培育“一镇一景、一村一品、一家一艺”和春季踏青赏绿、夏季避暑消夏、秋季采摘体验、冬季赏雪“四季如歌”乡村旅游度假品牌，带动更多群众脱贫致富。

逐步完善旅游基础配套设施。“厕所革命”覆盖全域，到2019 年，新建、改扩建旅游厕所40 座，总量达到60 座，实现全域内旅游厕所数量充足、干净达标，旅游景区、旅游度假区、旅游场所、旅游线路和乡村旅游点的厕所实用免费。健全集散咨询服务体系。加快城市游客接待中心建设，有效提供景区、线路、交通、气象、安全、医疗急救等信息和咨询服务，鼓励旅游企业按景区建设标准配套建设好重点景区（点）游客接待中心、停车场及餐饮、购物等场所。完善旅游标识系统。建立覆盖全域的旅游引导标识体系，设置符合国家标准的公共信息图形符号、旅游指示标识和交通引导标识，在具备条件的景区停车场推广设立充电设施。建立旅游志愿服务体系。设立志愿者服务岗位，开展志愿服务公益行动，提供文明引导、游览讲解、信息咨询和应急救援等服务，打造双桥旅游志愿服务品牌。

夏去秋来，荷叶田田。徜徉山水双桥，游客们看得见山、望得见水、记得住乡愁、留得住乡情。（李萌）

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