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承德县构建三级河长责任体系让河畅水清

全县落实三级河长557人，覆盖大小河流312条

2018年以来，承德县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，切实把河长制工作作为关系全局的大事抓紧、抓实、抓好，进一步健全完善了覆盖县、乡、村三级河长制管理体系，持续强化源头防治、强化水生态修复、强化监管执法，河长制各项工作取得了阶段性成效。

坚持河长主治。全面建立了县、乡、村三级河长责任体系，共落实县、乡镇、村三级河长557 人，覆盖大小河流312条（含22 座水库），其中，县级河长15人，乡镇级河长164 人，村级河长378人，县级河长配备技术参谋26 名，各村均确定了专管员、保洁员、巡查员并聘请专家进行培训，实现了河长制组织管理全覆盖，形成了自上而下完整的组织运行体系。各级河长认真履行管、治、保“三位一体”职责，坚持每月至少一次的常态化定期巡河制度，目前2 位总河长已开展巡河14 次，13 位县级河长已开展巡河78 次，召开河长制相关会议5次，县委、县政府领导对河长制工作批示达26次。

坚持群防群治。专门召开全县河长制工作动员会议，全面安排部署相关工作，先后研究下发了《承德县河湖管理保护联合执法工作方案》《关于严格河长责任制全面提升水环境质量的实施意见》等系列文件，对各乡镇、各相关部门的工作职责和主要任务进行了再具体、再细化，建立严格的问责机制，统一了思想、理清了思路、明确了重点，做到了全县上下一盘棋，切实形成了“河常治”的治水新局面。

坚持源头重治。深入落实省市对河长制工作的各项任务和要求，坚持以源头治理为核心，扎实推进水资源管理、河湖水源岸线保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等重点工作。把解决河道行洪不畅和河湖生态脆弱、水体污染等突出问题作为河湖治理的重要内容，针对不同区域、不同河湖，统筹协调上下游、左右岸、城镇与乡村、水域与岸线关系，实施“一河（湖）一策”精细化管理。把滦河流域、武烈河上游、白河流域作为重中之重，采取关停、关闭、搬迁、达标排放等多种整治手段，扎实开展畜禽养殖污染、生活垃圾、生活用水污染等整治行动，从源头上遏制污染源的产生。2017 年县域河流水质优良比例达到90%以上，县城集中饮用水源水质优于Ⅲ类标准。

坚持依法严治。时刻保持高压严打态势，组织公安、环保、水务、国土等部门实行联合执法，开展了砂场拆除、飓风行动等专项活动，出动执法人员1000 余人次，检查单位100 余家，严厉打击河湖违法行为。强化日常监督执法，从环保分局、水务局抽调6 人组成2 个执法组，对滦河、老牛河、白河、武烈河、柳河5 条重点河流进行日常巡查执法，组织全县滦河水质断面提升、“散乱污”治理等联合执法，从严控制涉水污染。

坚持社会共治。持续强化宣传动员，通过悬挂标语、开设电视专栏等方式，高频率宣传河长制工作的重要性和必要性，切实增强群众环保意识，使治理水环境工作深入人心、家喻户晓，为河长制工作营造了良好的舆论氛围。统筹安排财政资金500 余万元，埋设河长制公示牌368 块，组织编制“一河（湖）一策”，开展河道垃圾保洁及清障，激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感，有力保障了河长制工作的全面推行。（郭丽娜、静朔）

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