滦平县“四大行动”实现党建引领脱贫攻坚

“堡垒示范”行动。该县坚持经济产业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里。将党组织建在产业链上，同时，组织产业链上的党员与贫困户互结帮扶对子，按照党员“先锋指数”积分管理要求，开展党员“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头脱贫致富）活动，量化日常表现积分，督促党员发挥帮带作用。目前，目前，已建立党组织57 个。

“致富先锋”行动。突出村党组织书记和农村党员致富带头人队伍建设。严格落实村党组织书记“一诺双述三评四挂钩”管理机制，将带领群众致富能力与实绩作为绩效补贴的重要依据。引导和扶持农村党员和致富带头人队伍争当脱贫攻坚的“开路先锋”。充分发挥党内互助帮扶基金作用，采取“财政补一点、党费出一点、社会捐一点、个人献一点”的办法，扩大帮扶基金额度，支持农村党员带头创业。目前，已累计发放创业贷款10 余万元。

“能人返乡”行动。建立县乡村三级干部联系在外能人制度，积极开展“六个一”活动，即发放一封邀请信、开通一个“微信群”、举办一次联谊会、召开一次项目推介会、组织一次返乡恳谈会、进行一次节日走访慰问。同时，采取“支部+能人”“能人+公司”“能人+合作社”“能人+基地”等模式，在各乡镇建设返乡能人创业孵化园，并在资金和政策上给予扶持。目前，已成功联系在外能人96 人，创建孵化项目37 项，带动辐射农户4000 余户。

“结对帮扶”行动。严格落实“54321”结对帮扶模式，调动社会各层面帮扶力量，助力脱贫攻坚。省、市、县、乡工作人员与2.5 万户贫困户结对。积极开展“机关单位联万户”“‘两新’组织帮百村”“群团组织‘大会战’”等活动。目前，已安排85 个单位、150 名干部，成立50 个驻村工作组，对83个贫困村的建档立卡贫困户进行结对帮扶，实现包村包户全覆盖。