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再没有什么使命比消除绝对贫困更为迫切；再没有什么梦想比全面同步小康更为现实。就承德而言，要与全国、全省同步建成全面小康社会，我们必须大力弘扬塞罕坝精神，激发干部群众内生动力、凝聚攻坚合力，决战决胜打赢脱贫攻坚硬仗。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，关乎政治方向、根本制度和发展道路，是我们党的重要使命。解决贫困问题、实现同步小康，不仅是承德的一项重大政治责任，更是全市人民的共同期盼。一直以来，我市扎实推进脱贫攻坚，各方面工作取得了新的进展。但承德贫困面大、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫攻坚任务繁重的现状没有彻底改变。入之愈深，其进愈难。要确保贫困群众进入小康行列一个也不“掉队”，面临的脱贫攻坚任务依然艰巨繁重，时间紧迫，不容有半点懈怠退缩。对此，全市各级各部门要通过大力弘扬塞罕坝精神，积极主动作为，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的举措，坚决限时打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会。

打赢脱贫攻坚战，要坚持精准再精准。贫困地区的禀赋条件有所差异，贫困家庭的致贫原因也各不相同，因地制宜精准施策，才是真正的精准扶贫。既放眼长远、又量体裁衣，既切实增加投入、又充分发挥贫困群众的主体作用，杜绝“干部干、群众看”的现象，是坚持精准扶贫、精准脱贫的应有之义。要把“精准”贯穿于脱贫攻坚全过程，大力推进精准识别、精准建档立卡、精准安排项目、精准使用资金、精准派驻帮扶人员等工作。要用问题倒逼精准，把建档立卡台账做实做细，健全完善档案资料，严格动态管理，做到信息准确、不错不漏、能进能出。要开展好“回头看、再核实”，切实把贫困人口、低保对象、易地搬迁人口等底数搞准搞细搞实。建立贫困人口退出机制，严格执行贫困人口和扶贫工作重点村的退出标准和程序，确保规范有序、公开透明脱贫摘帽。

小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于贫困地区的深度贫困县。55 年前，塞罕坝人面对漫天黄沙的恶劣气候和高寒、低温、冻土的恶劣自然环境没有屈服，他们攻坚克难，艰苦奋斗，创造出了百万亩人工林海，创造了高寒沙漠生态建设史上的绿色奇迹。我们必须发扬塞罕坝人艰苦奋斗的精神，才能打赢脱贫攻坚战。在这场战役中，要针对重点区域和重点人群，给予更加集中的支持，采取更加有效的举措， 将新增的脱贫攻坚资金、项目、举措集中向深度贫困地区倾斜，确保各类要素向贫困地区集中使用。“学习塞罕坝，加快走新路”，推进脱贫攻坚，就要大力推广诸如“一地生四金”“政银企户保”“三零扶贫”等一些行之有效的经验做法，把“点上经验连成线、线上经验扩到面”，实现全覆盖。

“有光滋养有雨润，终需种子自向天”。加大贫困地区内生动力培育，必须增强贫困群众自我发展的信心和意愿。贫穷并不可怕，可怕的是穷不思进取，可怕的是信心和志气的缺乏。贫穷地区完全可以依靠自身努力、政策支持等，在特定领域实现脱贫致富。要把扶贫和扶志有机结合起来，加强对贫困群众的教育和引导，帮助他们在思想上树立起脱贫致富的信心、自我发展的决心、苦干实干的恒心。要像塞罕坝人一样不怕艰难困苦，自力更生，克服困难，创造奇迹。要强化典型示范带动，激发困难群众自力更生的干劲。合理引导困难群众的创业思路、脱贫手段，增强困难群众参与脱贫攻坚的自觉性，彻底改变过去“干部干、群众看”的局面；本着“实地、实用、实效”的原则，加强实用技术培训，让有劳动能力的困难群众成为产业工人、现代农民；强化产业带动作用，把贫困户深度嵌入产业发展链条，让他们参与和分享产业发展成果。要与“脱贫攻坚党旗红”相结合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动群众的积极性，为稳定脱贫注入新的动力。

“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”让贫困人口更好地分享经济社会发展成果，不仅是当下的阶段性目标，更是永远在路上的不懈追求。贫困并不可怕，让我们在塞罕坝精神的指引下，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会奋斗目标。

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