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各位代表、同志们：

中国共产党承德市第十四次代表大会，在省委的高度重视下，在省委组织部督导组的精心指导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项预定任务，就要胜利闭幕了。

这次大会开得很成功，是一次凝心聚力、团结奋进的大会，是一次承前启后、开拓创新的大会。大会实事求是总结了过去五年的发展成就，过去的五年，全市广大党员干部群众在承德发展的伟大实践中，创造了辉煌业绩，形成了政通人和万事兴的良好局面；大会科学研判了承德发展的历史方位，为今后更好地抢抓机遇、放大优势、释放潜能提供了重要遵循；大会系统谋划了承德未来发展的宏伟蓝图，坚决走好“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路，全面落实“三区一城”发展定位和“12345”总体目标思路，为承德又好又快发展指明了前进方向；大会成功选出了新一届市委领导集体，产生了坚强有力、值得信赖的新一届市委和市纪委领导集体；大会展示出了好氛围、好风气，思想高度统一、纪律空前严明、正气最为浓厚，与会同志严守大会纪律，认真履职尽责，表现出了饱满的政治热情和强烈的使命担当。在此，我代表大会主席团，向新当选的市委委员、候补委员、市纪委委员，表示热烈的祝贺！我代表新一届市委，对各位代表的信任和支持，表示诚挚的谢意！同时，向全体代表、与会同志和大会全体工作人员的辛苦付出，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表、同志们，以这次大会为标志，承德的改革发展站在了一个新的历史起点上，大会确定的各项宏伟目标，寄予着中央和省委对我们的谆谆嘱托，饱含着全市人民对我们的殷殷期盼。我们必须以习近平总书记系列重要讲话精神引领航向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻在思想上政治上行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省委保持步调一致。完成大会确定的各项目标任务，关键在于落实，我们一定要崇尚实干、狠抓落实，努力把党代会绘就的宏伟蓝图，变成繁荣发展的美好现实，向党和人民交上一份满意的答卷！

第一，要解放思想抓落实。思想是行动的先导，只有开启解放思想的总阀门，才能激活加快发展的源动力。全市广大党员干部，要大胆突破惯性思维和路径依赖，进一步解放思想、更新观念。要贯彻落实好新发展理念，准确把握新常态下速度变化、结构优化、动力转换的大趋势，保持战略定力，转变发展思路。要时刻抓住解放思想这一有力武器，时刻保持旺盛的创造活力，将上级精神与本地实际相结合，形成狠抓落实的思想共识和强大合力。要在“解放思想中统一思想”，把全市党员干部群众的思想行动，统一到贯彻落实十四次党代会精神上来。要持续强化创新意识、发展意识、开放意识、市场意识、争先意识，通过思想理念的大解放、大突破，让一切创新源泉充分涌动，让一切创造活力的潜能竞相释放，让承德真正成为创新创业的沃土，促进全市经济社会的大发展、大跨越。

第二，要抢抓机遇抓落实。当前，我们面临着一系列重大发展机遇，京津冀协同发展的机遇，国家和省扶贫开发政策带来的机遇，国家一系列水源涵养和生态文明建设政策带来的机遇，国家稳增长、调结构、推进供给侧结构性改革等一系列重大政策带来的机遇，还有北京、天津对口帮扶的机遇，等等。这些机遇来之不易、千载难逢，我们必须强化抢抓机遇意识，认真研究，想方设法去跑去争去抢，乘势而上、加快发展。特别要抢抓京津冀协同发展重大机遇，主动融入京津，充分依托京津、服务京津、借力京津，面向国际国内，全方位扩大对内对外开放。

第三，要走好新路抓落实。“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路，体现时代特征、符合承德实际。加快转型，就是要通过大力发展“十大绿色产业”，从依赖传统产业向提升传统产业和催生新兴产业转变，从资源要素驱动向创新驱动转变，以提高发展质量和效益为中心，实现产品升级、产业转型、动能转换；绿色发展，就是要坚持生态优先，强化生态保护意识，确保空气和水质量在京津冀继续保持领先水平；就是要强化生态经营意识，让我们的绿色资源变成资产；就是要强化生态引力意识，大力吸引高端要素向承德聚集，实现更高质量、更高效益、更可持续的发展；跨越提升，就是要加快融入京津冀世界级城市群大格局，对标追赶先进，深化改革开放，持续优化投入，不断扩大经济总量，实现增比进位、后发赶超。所以，无论是谋划发展，还是推动工作，都要以这条新路为基本遵循，坚定不移地贯彻，坚持不懈地落实，努力在加快转型上下更大功夫，在绿色发展上花更大气力，在跨越提升上见更大成效。

第四，要改革创新抓落实。要站在高处看承德，跳出承德看承德，不断拓展改革发展的新路子。要吃透政策、结合实际，既要在思想观念上跟上中央和省委要求，又要在改革的机制体制、政策方法上实现对接。要大力破解制约发展的体制机制障碍，最大限度地让改革激发活力，让创新增添助力。要拿出攻城拔寨的勇气，摆出决战决胜的气势，敢于攻难点、破难题、啃“硬骨头”，以“敢为人先”的气魄，大胆闯大胆试，推动实践创新、政策创新和制度创新，补足发展短板、激活发展潜力、创新发展优势，让改革创新成为促进承德又好又快发展的最强音。

第五，要转变作风、勇于担当抓落实。当前我们正处在动能换档、转型升级的关键时期，经济下行压力持续加大、绿色发展的任务非常艰巨、脱贫攻坚全面小康的责任极其重大。越是在这种情况下，越要有“滚石上山”的拼劲、一往无前的闯劲，敢抓敢管、敢作敢为，在重任面前、困难面前，要有一种“逢山开路、遇水搭桥”的勇气与担当；越是在这种情况下，越要始终保持昂扬向上的精神状态，越要大兴马上就办、办就办好的作风，越要倡导夙兴夜寐、激情工作的风尚；越是在这种情况下，越要大力优化发展环境，持续深入开展“转作风、优环境、促发展”活动，打造优良营商环境；越是在这种情况下，越要深化全面从严治党，营造风清气正的政治生态，保持良好发展势头。要大力弘扬塞罕坝精神，“远学李保国、近学范振喜”，形成全社会凝心聚力、干事创业的浓厚氛围。每一名党员干部，都要思想再集中、精力再集中、工作再集中，撸起袖子、甩开膀子、苦干实干。要按照“四干四有五个事”层层分解任务，层层落实到位，严格督导考核。

各位代表、同志们，这次大会闭幕后，大家就要回到各自的工作岗位了。党代表既是一种荣誉，更是一种职责。希望大家不负重托、履职尽责，带头学习好、宣传好、贯彻落实好大会精神。全市各级党组织，要把学习宣传贯彻大会精神作为一项重要政治任务，精心组织，周密安排，统一思想，形成合力，促进发展。

各位代表、同志们，承德发展的宏伟蓝图已经绘就，冲锋的号角催人奋进。时代赋予我们光荣的使命，人民寄予我们殷切的希望，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央和省委的坚强领导下，团结带领全市广大党员干部群众，在脱贫摘帽、全面小康，加快建设“生态强市、魅力承德”的历史舞台上，展现新风采、创造新业绩、续写新辉煌，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

（2017年3月21日）

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