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24日保定市召开“优化招商引资环境系列新闻发布会之一 ————全力打造一流营商环境高地”新闻发布会，向全市人民和各行各业公布保定市2020年营商环境工作成绩单。

2020年，保定市积极贯彻《优化营商环境条例》，立足于更优质、更精准地“服务市场主体、支持市场主体、保护市场主体”，分别围绕“构建优质高效服务市场主体的政务环境”“促进市场主体公平竞争的市场环境”“保障市场主体合法权益的法治环境”，夯基固本、开拓创新，保定市营商环境得到全面提升。

·提高企业便利度、降低企业成本、提升服务效能，构建优质高效服务市场主体的政务环境

企业开办时间由5个工作日压减至1个工作日；小微企业办电实现外部接电工程零投资；企业供水、燃气报装时间由25个工作日压缩至4个工作日；社会投资简易低风险项目审批时限压缩至20天；一般登记和抵押登记办理时间全部压缩至3天以内，企业买卖房屋办理时限由5个工作日压缩至1个工作日；“最多跑一次”涉税事项比例由70%提升至90%以上，保定市智能办税工作得到国家税务总局的充分肯定；市、县两级政务服务事项网上可办率由90%提升至95%以上；全面取消建设工程招标文件事前备案；跨境贸易整体通关时间压缩60%以上。

·聚焦市场监管、要素保障和包容普惠，构建促进市场主体公平竞争的市场环境

组织评定劳动保障守法诚信企业，并向社会公布。实现市场监管领域主要部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，及时公开企业违法违规信息和执法检查结果，行政执法案件信息公开率达到100%；进一步降低企业融资成本，普惠小微贷款综合融资成本再降0.5个百分点。简化土地使用审批流程，压缩审批时限，县级组卷时间压缩至2个月以内，市级审查时间压缩至10个工作日以内；大力实施非公有制企业科技人才引进培养计划，进一步改革非公有制领域专业技术人才职称评价机制，畅通非公有制领域专业技术人员职称申报渠道。

·坚持依法助企、依法护企、依法行政，构建保障市场主体合法权益的法治环境

提升合同执行质量，完善商事案件快速化解机制，加大拖欠民营企业中小企业账款清理力度，实现全年无分歧欠款清零；依法稳妥处理企业破产案件，推广政府与法院相互协同的“破产工作统一协调机制”，帮助企业解决破产案件审理过程中的职工安置、社会保险、税收减免、企业注销和保障专业技术人才职称等问题；加大中小投资者保护，积极探索集团诉讼、快速审理及要素式审判，加快中小投资者权利实现进程；加强知识产权保护，建立知识产权查处快速反应机制，显著提高知识产权侵权行为违法成本。重大复杂专利侵权纠纷行政案件办理周期不超过三个半月。从严治理环保“一刀切”，制定实施生态环境领域正面清单，重污染天气应急响应期间，纳入“正面清单”的企业和项目，在确保严格落实污染防治措施、污染防治设施稳定运行、污染物稳定达标排放的情况下，不限产、不停产、不检查、不打扰。

2021年，保定市将把打造富有时代感、先进性、高契合的营商环境，作为经济社会发展的根基柱石，牢牢把住“一个原则”、强化聚焦“两个主体”、突出抓好“三个环节”、扎实开展“十大行动”，狠抓落实、善作善成，全力打好优化营商环境攻坚战，打造与高质量发展相适应的一流营商环境。（记者刘靖澜）

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